日期:2010-09-10 來(lái)源:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
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2009年,中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助1326億元,同比增長(zhǎng)69.7%%。與此同時(shí),在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)上,國(guó)家也加大了投入。不過(guò)專(zhuān)家表示,有限的資金還投錯(cuò)了方向,大都用來(lái)建豪華養(yǎng)老院了。(9月8日中國(guó)青年報(bào))
我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè),本處于一個(gè)需要雪中送炭的階段,當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)普惠型的養(yǎng)老院,滿足底層人員的需求??上У氖乾F(xiàn)在卻變成了錦上添花。近幾年來(lái),一股大建豪華示范性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)氣在全國(guó)不少地區(qū)蔓延,一些地方政府為了門(mén)面和政績(jī),把有限的資金用來(lái)建設(shè)豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)造價(jià)昂貴,僅按運(yùn)營(yíng)成本計(jì)價(jià),已是收不抵支,需要財(cái)政每年予以補(bǔ)貼。從這個(gè)“面子工程”中獲益的,多是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、且健康程度較高的低齡老人。一些領(lǐng)著豐厚退休金、有自理能力的離退休人員索性以養(yǎng)老院為家,把自家房子出租,再用租金中的一部分支付養(yǎng)老院低廉的費(fèi)用。而真正養(yǎng)老困難的中低收入老人卻無(wú)力入住。馬太效應(yīng)在社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題上又一次凸現(xiàn)出來(lái)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)然可以高檔化,但前提是市場(chǎng)化,即由社會(huì)資本來(lái)運(yùn)作。但公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段則只能走面向大多數(shù)老人的低端路線。而偏離這個(gè)路徑,公益不公,養(yǎng)老焉得不痛?《2009年度中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明,截至2009年底,中國(guó)60歲及以上的老年人口達(dá)到1.6714億,占總?cè)丝诘?2.5%%。其中80歲以上人口已達(dá)1899萬(wàn),今后還會(huì)以每年100萬(wàn)的速度增加。而人越老,需要長(zhǎng)期照護(hù)的比例就越高。在籌劃養(yǎng)老布局之時(shí),公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益原則,讓更多低收入老人住得上并且住得起養(yǎng)老院,必須是高屋建瓴的原則。