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日期：2010-09-10 來源：張家口晚報
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隨著老齡人口的增多，年輕一代面臨的養(yǎng)老壓力越來越大，“老由誰養(yǎng)”這個現(xiàn)實問題越來越受關(guān)注。市民武春嬌建議，在我市建立城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老銀行，將服務(wù)提前儲蓄，讓那些精神上孤獨寂寞的老人在“入院”后，能無憂地頤養(yǎng)天年。
留守老人
一間潮濕昏暗的土坯房，頂上長草，地上生苔，房里的物件一望而知：一個鍋，三把椅子和一張舊床，這是家住康?？h土城子鎮(zhèn)東井子村76歲韓發(fā)興老人的全部家當。
韓發(fā)興的兒女把自己的小家搬到了打工的城市。一年到頭見不到自己的兒女，讓韓發(fā)興不但失去了精神上的慰藉，高強度的體力勞動、隔代教育孫輩的無奈、經(jīng)濟上的困窘已成了套在他身上的沉重枷鎖。
幸好，村里每年會發(fā)低保給他，每個月是70塊錢，除此之外，兒女每次回家都會留上點錢給他。
外出者無根飄零，留守者孤苦無助。本應(yīng)頤養(yǎng)天年的韓發(fā)興，不得不承擔更多的家庭責任與精神壓力……
一個星期前，韓發(fā)興的哮喘病又如期而至地發(fā)作了，僅靠著幾盒止痛片硬撐著，他還得一個人干10畝地的農(nóng)活。
“小孫女跟父母進城了，每天身邊沒個說話的人，有時實在悶得慌，就到村子里轉(zhuǎn)悠轉(zhuǎn)悠，曬曬太陽或是和其他老人們聊聊天……”韓發(fā)興說，他的村子原本有400多戶人家，現(xiàn)在只剩下100多個老人留守，房子有的坍塌，有的用磚塊圍堵，少了年輕人的村莊已無往日般熱鬧。
選擇老年公寓
當今的養(yǎng)老形態(tài)較之以前發(fā)生了很大變化。上世紀90年代以前，兄弟姐妹幾家人來贍養(yǎng)兩位老人；計劃生育實施后，由于都是獨生子女，小兩口婚后要贍養(yǎng)四位老人，即夫妻雙方的父母雙親。所以當今家庭養(yǎng)老的壓力是巨大的，這樣就造成了大部分老人無論在生活上、情感上還是在經(jīng)濟上，都沒有得到足夠的照顧和滿足。種種原因促使在城市里居住的老年人做出的決定：離開子女，住進老年公寓。
今年57歲的趙大海坦言自己以后“肯定會”住進老年公寓。他說：“現(xiàn)在年輕人的想法和思維方式跟我們這一代差別太大，分開住也許可以給他們更多空間，減少摩擦，還能緩解他們的經(jīng)濟壓力?！?BR> 位于橋西區(qū)大境門外的愛晚亭老年公寓從2006年開始運營，如今120個床位已住了一半。據(jù)該公寓的院長劉亞峰介紹，開業(yè)時只有1名老人，人數(shù)從2007年開始激增。入住的老人，有的因子女在外地工作而不得不長期居??；有的子女則忙于工作和自己的“小家”，無暇精細地照顧老人；還有的與子女、孫輩年齡差異較大，產(chǎn)生代溝，思想意見不一致，愿意與老年朋友生活在一起，安享晚年。
劉亞峰說，入住的老人都希望能定期與家人團聚，而這樣的想法對于子女都在本地的老人顯得更為實際，對于孤寡老人或是子女遷往異地的老人，老年公寓的生活就是他們生活的重心。
人口老齡化
市民政局老齡辦提供的信息顯示，截止2009年底，全市60歲以上老年人口達到66萬，約占全市總?cè)丝诘?4.7%，而全市80—90歲的老年人口有6萬人，90歲以上老人約有5500余人，全市老齡人數(shù)在以每年3%的速度增加。
“對于多數(shù)人而言，送老人進敬老院是件很沒面子的事，況且老人們也舍不得掏這個錢。在‘家有一老，如有一寶’的中國，多數(shù)老人仍向往傳統(tǒng)的‘養(yǎng)兒防老’?！蔽浯簨烧f。
“并不是有錢就愿意花，老年人對自己的養(yǎng)老錢看得很重，但對子女和孫子、孫女的花銷，卻心甘情愿地大把掏錢?！蔽浯簨烧f，在我國養(yǎng)老問題極為復(fù)雜，不可能一朝一夕得到解決。
老年人買東西，一般來說是挑最便宜的，哪怕質(zhì)量差些；平時舍不得給自己買衣服，但給孫子買衣服總挑好的；一些日常家用的東西不好使了，湊合著用，但給孫子買玩具卻很慷慨；平時自己舍不得“下個館子”，寧愿多花點時間做飯吃，但孫子被帶出去玩要吃飯，總是肯德基、麥當勞；平時連一場電影都舍不得去看，但孫子到了公園想玩哪個項目，總是盡量滿足……
當然也有老年人愿意掏出大把的錢，一次性買回大堆保健品、保健器材。武春嬌說，這部分老人往往時間比較寬余，不受孩子的拖累，就被一些經(jīng)銷商雇用的人員拉去“聽講座”。聽老人講，每次他們?nèi)ヂ犞v座，都會得到一些小禮品，而工作人員一口一聲“爺爺、奶奶”，把他們的心里都叫甜了……
“如果搞養(yǎng)老事業(yè)的能夠這樣對待老人就好了?！蔽浯簨烧f，老年人自身的觀念之困，是目前制約我市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的最大阻力。
養(yǎng)老服務(wù)新格局
據(jù)悉，我市現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)112家，床位6500多張；民辦養(yǎng)老機構(gòu)26家，床位3000多張。今年將加快公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)步伐，結(jié)合本地實際制定激勵機制，吸引更多的民間資本投入到養(yǎng)老行業(yè)。
“目前，我市已基本建立起了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)新格局?！笔忻裾掷淆g辦有關(guān)負責人說。
在完善社區(qū)服務(wù)功能、鞏固居家養(yǎng)老方面，我市對社區(qū)內(nèi)的老齡人口開展普查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況，重點掌握空巢老人、低收入、生活不能自理和80歲以上老年人情況，然后在城區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，配備相應(yīng)服務(wù)人員，為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閑、娛樂等各種服務(wù)。同時對行動不便和有特殊需求的老年人提供上門服務(wù)，并逐步在各縣區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，有條件的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，并組織轄區(qū)志愿者為居家養(yǎng)老的老年人提供上門服務(wù)，以此解決居家養(yǎng)老服務(wù)中的困難和問題。
除此之外，我市還加快了公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)步伐，確定新建的福利院項目為公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)，以此來發(fā)揮其輻射引領(lǐng)作用。今年在橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)、宣化區(qū)、萬全縣全面啟動呼叫網(wǎng)絡(luò)，同時，還將打造一支專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
“養(yǎng)老銀行”模式
“政府引導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動是我市進行社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基本原則?！蔽浯簨烧f，根據(jù)我國目前老齡人口的激增、有限的社會養(yǎng)老資源和獨生子女一代面臨養(yǎng)老壓力的實際，建議在我市創(chuàng)辦社區(qū)養(yǎng)老院健身房、娛樂室，采取適當收費的方式，鼓勵老年人自我保障，加強他們之間的交流，豐富他們的精神文化生活，為將來養(yǎng)老做準備，減輕家庭和社會的負擔。
在去年“我為張家口發(fā)展獻一策”人民建議征集活動中，武春嬌提出了“建立城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老銀行”的建議。
“多余時間可以儲蓄，需要幫助之時提取?！蔽浯簨商岢龅酿B(yǎng)老模式非常有特色，他建議由政府提供優(yōu)惠政策（場所），然后找個人負責承包，老人們適當交費，建立起城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老銀行（可儲蓄免費服務(wù)），時間不限1年、2年……
“比如我今年42歲，我愿意為養(yǎng)老銀行提供一年的免費服務(wù)，到我年老了需要照顧時，便可享受一年的免費服務(wù)，依次類推，就像存錢一樣，只不過我儲蓄的是一種有時間的服務(wù)。這樣一來，便可將“人無遠慮，必有進憂”變?yōu)楝F(xiàn)實，讓老人無憂地享清福。”武春嬌解釋道。
