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養(yǎng)老管理軟件試用
老人走失一個(gè)月渾然不覺(jué) 敬老院亟需規(guī)范化

日期:2014-11-24 來(lái)源:廣西新聞網(wǎng)

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編者按
敬老院是為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)組織。對(duì)于農(nóng)村那些無(wú)依無(wú)靠的孤寡老人來(lái)說(shuō),敬老院讓他們像在家一樣安度晚年,也讓他們沐浴到黨和政府民生政策的雨露。發(fā)生在賓陽(yáng)縣大橋敬老院的老人走失事件,以及其他老人對(duì)敬老院生活的不滿(mǎn),值得相關(guān)部門(mén)深思—把好事辦好,才是真正的好事。

盡管發(fā)動(dòng)了很多親友幫尋找,張貼了很多尋人啟事,可直到11月23日,韋存祿還是未能找到自己的弟弟韋存賢。今年60歲的韋存賢是聾啞人,在入住賓陽(yáng)縣大橋敬老院3個(gè)多月后,韋存祿給弟弟送衣物,才發(fā)現(xiàn)弟弟不見(jiàn)了一個(gè)月,而敬老院毫不知情。

家屬:去探望發(fā)現(xiàn)老人失蹤一個(gè)月
韋存賢是賓陽(yáng)縣大橋鎮(zhèn)紅橋村委會(huì)滑石村人,一直孤身一人,屬于五保戶(hù)。今年7月3日,他被接收進(jìn)賓陽(yáng)縣大橋敬老院居住生活。

今年11月7日,想到天氣轉(zhuǎn)冷,韋存祿就帶著一袋衣物,到了大橋敬老院,要為弟弟送上御寒衣服。到了弟弟在敬老院二樓的房間時(shí),韋存祿大吃一驚:弟弟床上的衣服還在,人卻不知去向。與他弟弟同住一間房的遠(yuǎn)房表弟“老三”說(shuō),他弟弟在10月6日就離開(kāi)了敬老院,之后一直沒(méi)有回來(lái)。韋存祿找到敬老院的管理人員,他們也說(shuō)不知道韋存祿失蹤了,以為他回了家。

韋存祿說(shuō),他弟弟除了聾啞外,神志正常,在敬老院這幫下棋的老人里,他還是“棋王”。自從住進(jìn)敬老院后,他弟弟就不想再回家。就連今年的中秋節(jié),也是他開(kāi)著摩托車(chē)來(lái)接,還在紙上畫(huà)上月亮、月餅的圖案,弟弟才肯跟他回家過(guò)節(jié)。平時(shí)要是回家,都是他親自接送,從來(lái)沒(méi)讓他單獨(dú)回家。

弟弟失蹤了一個(gè)月,敬老院卻毫不知情,家屬也沒(méi)接到任何通知,這讓韋存祿感到很痛心。為了找到弟弟,韋存祿和家人發(fā)動(dòng)了眾多親友查找,四處張貼尋人啟事,到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放尋人信息、到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案???0多天過(guò)去了,弟弟仍生死不明。

據(jù)賓陽(yáng)縣民政局低保辦的潘俊杰主任介紹,他們接到家屬的反映后,將家屬的尋人啟事轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、救助站幫助尋找,也群發(fā)了工作QQ群。甚至連殯儀館,他們也要求注意無(wú)名尸體的情況。

反映:管理員對(duì)老人去留“沒(méi)個(gè)譜”
據(jù)悉,大橋敬老院屬于政府部門(mén)設(shè)立,位于賓陽(yáng)縣大橋鎮(zhèn)石壁村,距離鎮(zhèn)上有數(shù)公里。11月21日中午,記者在該敬老院看到大門(mén)敞開(kāi)著,老人們自由進(jìn)出,未見(jiàn)有人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。敬老院內(nèi)也沒(méi)有安裝錄像監(jiān)控設(shè)備。

在敬老院宿舍樓的二樓,韋存祿床上衣物還在,人確實(shí)已不知去向。與他同住一房的表弟“老三”,也回老家去了。獲悉記者想了解韋存賢老人的去向,兩名已經(jīng)在房?jī)?nèi)休息的管理人員及數(shù)名老人走了出來(lái)。據(jù)他們介紹,敬老院登記入住的有50多人,經(jīng)常在這里開(kāi)飯的有40多人。老院長(zhǎng)退休后,一直沒(méi)有新院長(zhǎng),6名管理人員中,除了會(huì)計(jì)、出納各一名,其他管理人員一般負(fù)責(zé)幫老人們煮飯。

據(jù)老人們介紹,由于很多老人都是附近村子的人,入住時(shí)要進(jìn)行登記,但平時(shí)“想回就回”,有時(shí)回老家一兩個(gè)月也有,但很少幾個(gè)月都不來(lái)敬老院的。每天到底有多少人在敬老院正常開(kāi)飯,誰(shuí)也說(shuō)不清,因?yàn)楣芾砣藛T們煮飯時(shí)從來(lái)沒(méi)有清點(diǎn)過(guò)人數(shù)。誰(shuí)來(lái)誰(shuí)不來(lái),心里沒(méi)個(gè)譜。

對(duì)于韋存賢老人的走失,大橋鎮(zhèn)民政辦的侯彩英說(shuō),因?yàn)榕c韋存賢老人同住的表弟“老三”說(shuō)韋存賢“回家?guī)褪盏竟?rdquo;,管理人員就以為他自行回家了。直到他家人來(lái)敬老院,他們才知道韋存賢沒(méi)有回家。在隨后記者向“老三”詢(xún)問(wèn)時(shí),“老三”卻說(shuō),并沒(méi)有管理人員向他詢(xún)問(wèn)過(guò)韋存賢的去向。

侯彩英說(shuō),敬老院是開(kāi)放式的服務(wù)機(jī)構(gòu),老人們出入都不問(wèn),也不需要報(bào)告。誰(shuí)都不懂韋存賢到底是從敬老院走失,還是在回家的路上走失的。大橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃蘭芳則表示,她沒(méi)有接到韋存賢老人走失的報(bào)告,將對(duì)此進(jìn)行調(diào)查了解。

民政部門(mén):該敬老院管理有待規(guī)范化
弟弟失蹤一個(gè)月后,敬老院卻毫不察覺(jué)的事情,讓韋存祿疑問(wèn)重重:“敬老院有關(guān)管理人員是否有責(zé)任?民政部門(mén)是否要督促照顧?開(kāi)放式服務(wù),難道就是全部‘放手’嗎?”

11月21日下午,賓陽(yáng)縣民政局局長(zhǎng)磨鋒說(shuō),在賓陽(yáng)縣的敬老院中,大橋敬老院的管理確實(shí)有待規(guī)范化。從該縣管理比較規(guī)范的甘棠敬老院、武陵敬老院來(lái)看,都有一套管理制度。敬老院里的老人們雖然出入自由,但除了入院要登記,出門(mén)或離開(kāi)也要有記錄。老人包括走親戚、上街購(gòu)買(mǎi)日常用品等,都要向管理員報(bào)告。

針對(duì)韋存賢走失的事情,賓陽(yáng)縣民政局低保辦主任潘俊杰表示,下一步將對(duì)敬老院強(qiáng)化出入報(bào)告制度,要求管理人員定時(shí)查房,有條件的話(huà),考慮在敬老院內(nèi)外安裝錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

磨鋒表示,韋存賢老人走失的事件,他本人沒(méi)有接到報(bào)告。在接到記者的反映后,他當(dāng)即要求局辦公室發(fā)函到賓陽(yáng)縣公安局,請(qǐng)求大橋派出所協(xié)助,看能否從當(dāng)?shù)氐奶炀W(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)老人走失的線(xiàn)索。如果發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,將一路追查老人的行蹤。

管窺賓陽(yáng)大橋敬老院之管理紛爭(zhēng)
每天伙食費(fèi)6元 兩餐沒(méi)菜吃白飯
敬老院老人對(duì)管理員意見(jiàn)很大;管理員、民政部門(mén)作出回應(yīng)稱(chēng)有苦衷。

因被認(rèn)為不服從管理而被拒之門(mén)外一個(gè)多月的老人覃國(guó)志。

韋存賢老人失蹤一個(gè)月,仍未被敬老院察覺(jué),在賓陽(yáng)縣大橋敬老院引起老人們的諸多議論。11月21日,該敬老院的老人們?cè)谙蛸e陽(yáng)縣民政局的“報(bào)告”中稱(chēng),大橋敬老院的管理人員“不是真心來(lái)做管理工作的”,老人們“不愿意他們這樣來(lái)管理”。是什么讓老人們有此意見(jiàn)呢?

老人稱(chēng)早中餐沒(méi)菜吃
大橋敬老院長(zhǎng)期開(kāi)餐的老人有40多個(gè),從老人們寫(xiě)的“報(bào)告”中看,主要反映管理人員3個(gè)問(wèn)題:一是認(rèn)為管理人員“吃老、啃老”;二是認(rèn)為他們工作不負(fù)責(zé)任、欺壓老人;三是認(rèn)為長(zhǎng)期伙食單一。

據(jù)老人們稱(chēng),他們享受的是城鎮(zhèn)低保待遇,每人每個(gè)月由民政部門(mén)發(fā)放320元。除掉每月每人領(lǐng)取110元的零用錢(qián)外,剩余的210元,扣除每月30元的水電費(fèi),剩下的伙食費(fèi)為180元,平均每天6元錢(qián)。因?yàn)榛锸迟M(fèi)少,每天早餐、中餐,敬老院管理人員為他們煮白粥或者白飯吃,沒(méi)有菜。只有到了晚上,才會(huì)有菜和肉。

老人們稱(chēng),盡管伙食費(fèi)很少,但輪班的管理人員仍來(lái)與老人們一起吃飯,享受“免費(fèi)的午餐”。管理人員煮熟吃了就走開(kāi),不懂每天有多少老人開(kāi)飯,“盲目落米,每天都剩好多粥,浪費(fèi)糧食”。老人們還稱(chēng)管理人員買(mǎi)菜時(shí)“買(mǎi)少報(bào)多”。

在“報(bào)告”中,這些老人還認(rèn)為管理人員“欺壓老人”。老人們說(shuō),他們提意見(jiàn),反被威脅說(shuō)“誰(shuí)提意見(jiàn)就是不服從管理,要趕出敬老院”。當(dāng)天趕回敬老院的70多歲的老人覃國(guó)志說(shuō),他已在敬老院入住4年多,如今卻連續(xù)一個(gè)多月無(wú)法再入住。因?yàn)樗麑?duì)管理人員提意見(jiàn)而被“開(kāi)除”了。他拿著飯碗想去敬老院食堂打飯,結(jié)果被管理人員攔住食堂大門(mén)不給進(jìn)。與他有著相同遭遇的,還有陸濟(jì)堂老人。

老人們還反映管理人員“不聽(tīng)老人言,我行我素”,對(duì)老人的膳食不變,長(zhǎng)期吃食單一,對(duì)人體健康不利,“老人住醫(yī)院人數(shù)不斷增加”。

管理人員說(shuō)自己很委屈
對(duì)于老人們提如此尖銳的意見(jiàn),當(dāng)天在敬老院輪值的兩名管理員覺(jué)得很委屈,認(rèn)為老人們反映的情況,并不客觀真實(shí)。

據(jù)一名管理員介紹,她來(lái)自周邊的農(nóng)村,來(lái)到這里工作主要就是幫老人們買(mǎi)菜煮飯,每個(gè)月的薪酬除了社會(huì)保險(xiǎn),只剩1000元。來(lái)做這份工作,主要是考慮能照顧家里的孩子。

對(duì)于老人反映每天上午只能吃白粥、白飯的事情,該管理員表示情況屬實(shí),但這也是迫不得已的事情。每名老人每天的伙食費(fèi)只有6元錢(qián),而且還包括柴米油鹽在內(nèi),他們實(shí)在是捉襟見(jiàn)肘。老人們每天的食譜、菜價(jià)等,他們?nèi)抗荚谑程玫男『诎迳?,接受老人的監(jiān)督。他們的工資,也是由財(cái)政部門(mén)發(fā)放,并沒(méi)有占用老人的低保金。

敬老院的管理人員,誰(shuí)才有權(quán)來(lái)決定呢?據(jù)管理人員介紹,他們來(lái)應(yīng)聘時(shí),首先要過(guò)的就是老人關(guān)。他們要讓老人們集中面試,獲得老人同意后,才能到大橋鎮(zhèn)民政辦辦理聘用手續(xù)。說(shuō)到是否多吃多占,該管理員說(shuō),都是本土本村的人,誰(shuí)會(huì)去干那樣的事情呢?

大橋鎮(zhèn)民政辦主任侯彩英認(rèn)為,不存在管理人員克扣老人伙食費(fèi)等問(wèn)題。在招聘管理人員時(shí),她都一直強(qiáng)調(diào)要有愛(ài)心,不能貪小便宜,更不能動(dòng)老人的救命錢(qián)。以前有一個(gè)管理員曾因買(mǎi)菜時(shí)剩余5角錢(qián)不出賬,被他們辭退了。

對(duì)于為何拒絕覃國(guó)志、陸濟(jì)堂入院,侯彩英表示,是這兩名老人不服從管理,才勸退的。老人被勸退后,是否考慮過(guò)他們生活保障的問(wèn)題?侯彩英認(rèn)為,這些五保戶(hù)老人原來(lái)就是散居,自己在村中還有親戚,生活也能自理,不會(huì)因不能入院而沒(méi)飯吃。

老人伙食能否得到改善?
對(duì)于老人們反映長(zhǎng)期伙食單一,上午連菜也吃不上的問(wèn)題,能否進(jìn)行伙食改善呢?賓陽(yáng)縣民政局低保辦主任潘俊杰說(shuō),這要取決于老人自己的意愿。

據(jù)潘俊杰介紹,民政部門(mén)給老人們發(fā)放的低保金,在敬老院是采取集中管理的模式,并不發(fā)到個(gè)人賬戶(hù),但如何使用必須要經(jīng)老人們的同意。他們也曾勸老人們留多點(diǎn)伙食費(fèi),可吃好一點(diǎn),可老人們堅(jiān)持每月要發(fā)110元的零花錢(qián),他們也只能按照老人的意思辦。

據(jù)侯彩英介紹,以前老人們每月的低保金是320元,后來(lái)增加多了20元,增加多的也按照老人的意愿,每個(gè)季度集中發(fā)放作為零花錢(qián)。據(jù)潘俊杰介紹,由于是集中管理資金,有些老人偶爾回家居住,并不開(kāi)餐的,不會(huì)退還伙食費(fèi),因?yàn)橐坏┩诉€“老人們都不會(huì)來(lái)敬老院了”。侯彩英說(shuō),這些集中管理的資金,有時(shí)伙食費(fèi)會(huì)有剩余,也按照老人的要求,將剩余費(fèi)用發(fā)現(xiàn)金給老人。老人們向記者表示,他們確實(shí)也領(lǐng)過(guò)分發(fā)的剩余伙食費(fèi)。

對(duì)于老人們反映的問(wèn)題,侯彩英認(rèn)為是不存在的,老人們都是長(zhǎng)期寡居,大多數(shù)性格有點(diǎn)古怪、偏激,反映的問(wèn)題也比較片面。

賓陽(yáng)縣民政局局長(zhǎng)磨鋒說(shuō),覃國(guó)志、陸濟(jì)堂老人被勸退的事情,大橋鎮(zhèn)民政辦曾向局里請(qǐng)示過(guò),他也是同意的。他說(shuō),敬老院有管理制度,對(duì)不服從管理,又容易在老人群體中引起不良效應(yīng)的,是可以勸退的,但如果老人們認(rèn)識(shí)了錯(cuò)誤,確實(shí)改正了,他們也歡迎這兩名老人回來(lái)。