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武漢探索社會化居家養(yǎng)老 居家+社區(qū)，服務“四合一”
日期：2014-11-14 來源：人民網
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“每天都在這兒吃，飯菜品種多，一天才10塊錢！”在武漢市武昌區(qū)楊園街電力新村“道能幸福食堂”，84歲的付婆婆稱贊說。
為解決老人“吃飯難”，楊園街電力新村居家養(yǎng)老服務中心引進企業(yè)，于今年7月辦起了食堂。企業(yè)冠名援建、社會組織運營、高校志愿者協(xié)助送餐、街道統(tǒng)籌協(xié)調——“四方聯(lián)動”運作模式，走出了一條社會化養(yǎng)老之路。
10月23日，徐家棚街武車四村等7個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心招標成功，7家社會組織與企業(yè)開始接管運營權。至此，武昌區(qū)52家社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，已有11個實現(xiàn)社會化運營。
“社會化運營不是簡單的承包經營，而是要按照政府主導、社會主營、共同參與的原則，滿足居家養(yǎng)老老人的個性化需求。”武昌區(qū)民政局副局長周繼明稱，目前我國還沒有統(tǒng)一的居家養(yǎng)老服務標準，而武昌正在探索一套標準體系。
武昌區(qū)民政局社會福利和社會事務科科長吳永楷介紹，武昌區(qū)首先聘請高校專業(yè)團隊開展了老年群體需求調查，并為此制定了《武昌區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）服務規(guī)范》。
周繼明還介紹，武昌區(qū)正在擬定社會組織的考核標準，初步打算委托第三方，每半年進行一次全面考評。
“幸福食堂”經營情況如何？道能義工集團董事長曾少峰算了筆賬：每個月，食堂開支約10萬元，而進賬的老人飯錢約5萬元；加上政府補貼和其他企業(yè)捐款，食堂還虧損1萬多元。
但吳永楷補充道：“參與社會化運營試點的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，將獲得6萬元的運營經費。如果考核成績好，還將獲得3萬元以上的獎勵。每年，區(qū)財政大約向11家試點投入150萬元。”
除了區(qū)財政的支持，所在街道也為社會組織的長期運營提供了助力。在楊園街道，“幸福食堂”享受免交房租及兩年水電費的待遇，街道還積極幫助整合社工資源，介紹更多的義工前來幫忙。
武昌區(qū)還組織了首屆公益創(chuàng)投大賽，獲選項目將由武昌區(qū)民政局出資100萬元進行資助。“幸福食堂”就獲得了8萬元的資助。
曾少峰介紹，道能義工服務中心與武漢多所高校、150個社區(qū)簽訂了義工聯(lián)盟服務協(xié)議，注冊的大學生義工有2萬余人。
11月10日一早，中南民族大學的學生陳染便來到了“幸福食堂”。作為學校義工隊的成員，她每個月都會來這里做義工。而像陳染這樣的大學生，其實還有十幾個人。
在武昌，義工們還會上門服務，解決各種生活問題。在有的社區(qū)，老人們可以在15分鐘內招來“紅背心”的志愿者。
無論是送餐送藥還是洗衣曬被，老人們都能得到幫助。
