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日期：2013-03-11 來源：新華網
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全國老齡辦常務副主任陳傳書代表。
公辦養(yǎng)老機構‘一床難求’，主要是因為沒有明確公辦養(yǎng)老機構的保障邊界。”全國人大代表、全國老齡工作委員會辦公室常務副主任、中國老齡協(xié)會會長陳傳書8日在接受新華社記者采訪時表示。 代表小資料：
根據新近發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》，截至2012年底，我國老年人口數量達到1.94億，占總人口的14.3%。2013年，老年人口數量將突破2億大關，達到2.02億，老齡化水平將達到14.8%。
老齡化形勢日趨嚴峻，而各地的社會養(yǎng)老機構卻已經面臨“一床難求”的窘境。
陳傳書告訴記者，這些“一床難求”的養(yǎng)老機構主要是一些條件好、收費低的公辦養(yǎng)老機構。這些機構按照床位數量享受國家補貼，能夠壓低服務價格而不降低服務質量。這是目前民間養(yǎng)老機構無法比擬的優(yōu)勢，“是一種不平等的競爭”。
“這就要求公辦養(yǎng)老機構明確保障對象、責任和邊界。”陳傳書認為，依照養(yǎng)老服務產業(yè)化發(fā)展的方向，數量不多的公辦的養(yǎng)老機構應該針對中低收入群體，實現(xiàn)“?；?rdquo;；而由市場化的養(yǎng)老機構來提供不同層次的特色服務。
陳傳書建議，國家在養(yǎng)老公共服務的投入方面應實現(xiàn)向“補機構”到“補人頭”的轉變，把選擇服務的權利交給老年人，把提供服務的機會交給社會，來促進養(yǎng)老服務向社會化、市場化、產業(yè)化的方向發(fā)展。
陳傳書也坦言，未來中國理想的養(yǎng)老模式是“90%的人居家養(yǎng)老，7%的人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的人在養(yǎng)老機構養(yǎng)老。”而目前，大多數城市的公共基礎設施和建筑設計都是針對健康的中青年群體，而忽視老年群體的需要。對此，陳傳書表示，已成型社區(qū)可進行適老性改造，提高社區(qū)老年人的宜居性；同時，在城鎮(zhèn)化建設的規(guī)劃中，充分考慮老齡人口的生存需求，是新型城鎮(zhèn)化的題中應有之義，也是應對老齡化社會到來的必須。
陳傳書，男、漢族、1953年出生、河北臨漳人、中共黨員、北京理工大學畢業(yè)?，F(xiàn)任：第十二屆全國人大代表、民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任、中國老齡協(xié)會會長、中國老齡產業(yè)協(xié)會會長。
