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日期：2013-03-11 來源：新華網(wǎng)
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全國老齡辦常務(wù)副主任陳傳書代表。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)‘一床難求’，主要是因為沒有明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)的保障邊界。”全國人大代表、全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任、中國老齡協(xié)會會長陳傳書8日在接受新華社記者采訪時表示。 代表小資料：
根據(jù)新近發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》，截至2012年底，我國老年人口數(shù)量達到1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%。2013年，老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，達到2.02億，老齡化水平將達到14.8%。
老齡化形勢日趨嚴峻，而各地的社會養(yǎng)老機構(gòu)卻已經(jīng)面臨“一床難求”的窘境。
陳傳書告訴記者，這些“一床難求”的養(yǎng)老機構(gòu)主要是一些條件好、收費低的公辦養(yǎng)老機構(gòu)。這些機構(gòu)按照床位數(shù)量享受國家補貼，能夠壓低服務(wù)價格而不降低服務(wù)質(zhì)量。這是目前民間養(yǎng)老機構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢，“是一種不平等的競爭”。
“這就要求公辦養(yǎng)老機構(gòu)明確保障對象、責任和邊界。”陳傳書認為，依照養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，數(shù)量不多的公辦的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該針對中低收入群體，實現(xiàn)“?；?rdquo;；而由市場化的養(yǎng)老機構(gòu)來提供不同層次的特色服務(wù)。
陳傳書建議，國家在養(yǎng)老公共服務(wù)的投入方面應(yīng)實現(xiàn)向“補機構(gòu)”到“補人頭”的轉(zhuǎn)變，把選擇服務(wù)的權(quán)利交給老年人，把提供服務(wù)的機會交給社會，來促進養(yǎng)老服務(wù)向社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。
陳傳書也坦言，未來中國理想的養(yǎng)老模式是“90%的人居家養(yǎng)老，7%的人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的人在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。”而目前，大多數(shù)城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施和建筑設(shè)計都是針對健康的中青年群體，而忽視老年群體的需要。對此，陳傳書表示，已成型社區(qū)可進行適老性改造，提高社區(qū)老年人的宜居性；同時，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃中，充分考慮老齡人口的生存需求，是新型城鎮(zhèn)化的題中應(yīng)有之義，也是應(yīng)對老齡化社會到來的必須。
陳傳書，男、漢族、1953年出生、河北臨漳人、中共黨員、北京理工大學畢業(yè)?，F(xiàn)任：第十二屆全國人大代表、民政部黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任、中國老齡協(xié)會會長、中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長。
