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日期：2012-09-27 來源：中國網(wǎng)
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2010年我國第六次人口普查顯示，60歲以上老年人口1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間，我國60歲以上老年人將出現(xiàn)第一次增長高峰，年均增長800萬以上，總量將突破2億。人口老齡化、高齡化帶來的一個(gè)直接影響就是老年人護(hù)理需求的增加，而我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來的勞動力人口的遷移、家庭規(guī)模的小型化，特別是我國第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)開始陸續(xù)進(jìn)入老年期，社會正逐步進(jìn)入“獨(dú)子養(yǎng)老”時(shí)代，這對于傳統(tǒng)家庭護(hù)理模式產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。近年來，國內(nèi)學(xué)者就應(yīng)對老齡化產(chǎn)生的老年護(hù)理問題進(jìn)行了相關(guān)研究，但多集中在對國外經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及對國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀的定性分析，缺乏應(yīng)用我國人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)對于我國老年人護(hù)理需求人數(shù)和護(hù)理費(fèi)用進(jìn)行實(shí)際測算，因此本文選取上海市作為考察樣本，測算失能老人長期護(hù)理費(fèi)用需求，并考察該項(xiàng)費(fèi)用對家庭財(cái)務(wù)造成的影響。
在2000年、2006年和2010年三次“中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查”和“全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況”調(diào)查中，選取衡量生活自理能力的指標(biāo)為吃飯、穿衣、上廁所、上下床、洗澡、室內(nèi)走動六項(xiàng)，其中被調(diào)查者對任何一項(xiàng)回答“做不了”的被定義為“完全失能”，全部都能做但是“有困難，需要人幫助”的定義為“部分失能”，全部都能自己獨(dú)立完成，無需他人幫助的被定義為“完全自理”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年末全國城鄉(xiāng)失能老年人（包含部分失能和完全失能）約為3300萬，其中完全失能老年人1054萬，占總體老年人口6.31%，在完全失能老人中根據(jù)完全失能程度又細(xì)分為重度、中度和輕度失能。在老年護(hù)理需求的測算中，我們使用全國的失能比例數(shù)據(jù)作為上海市老年人口完全失能比例進(jìn)行測算。
根據(jù)2000—2010年上海市60歲以上老年人口數(shù)據(jù)應(yīng)用計(jì)量模型，估算出“十二五”期間上海市60歲以上老年人人數(shù)，該數(shù)據(jù)與失能比率相乘，可以計(jì)算出上海市2000年—2015年老年人長期護(hù)理服務(wù)需求人數(shù)。其中，我們把完全失能中的中度和輕度失能老年人定義為具有部分長期護(hù)理服務(wù)需求，而完全失能中的重度失能老人定義為具有完全長期護(hù)理服務(wù)需求。在此要說明的是，考慮到部分失能老人六項(xiàng)日常活動雖有困難，需要?jiǎng)e人幫助，但還能夠完成，所以出于謹(jǐn)慎性分析，并沒有把部分失能老人納入長期護(hù)理需求人數(shù)的范疇。上述測算的數(shù)據(jù)中，2000年，上海市60歲以上老年人中長期護(hù)理需求總?cè)藬?shù)為16.05萬人，到2015年，需求人數(shù)會增長到26.73萬人。因此，老年人口護(hù)理需求基數(shù)和增速龐大而且驚人，應(yīng)引起我國對于老年護(hù)理保障制度建設(shè)的重視。（陳璐，金融學(xué)博士，南開大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系副教授，碩士生導(dǎo)師；呂一凡，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系本科生）中國完全失能老年人口狀況及“十二五”期間預(yù)測單位：萬元（數(shù)據(jù)來源：2000年、2005年和2010年“中國城鄉(xiāng)老年人口追蹤調(diào)查”數(shù)據(jù)和“全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況”調(diào)查數(shù)據(jù)）
