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日期：2012-06-27 來源：新華網(wǎng)
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針對養(yǎng)老服務設施建設“用地難”的突出問題，２６日首次提請全國人大常委會審議的老年人權益保障法修訂草案從城鄉(xiāng)規(guī)劃預留用地、土地取得方式及用途管制等三個層次對養(yǎng)老服務設施作了特別規(guī)定。
修訂草案明確規(guī)定，地方各級人民政府和有關部門應當按照老年人口比例及分布情況，將養(yǎng)老服務設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務設施建設用地及所需物資。非營利性養(yǎng)老服務設施用地，可以使用國有劃撥土地或者依法使用農(nóng)民集體所有的土地。養(yǎng)老服務設施用地，非經(jīng)法定程序不得改變用途。
同時，針對社會關注的機構養(yǎng)老問題，修訂草案規(guī)定了養(yǎng)老機構設立條件、準入許可和變更、終止等制度，明確了相關部門對養(yǎng)老機構的管理職責，還規(guī)定了養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度。
根據(jù)修訂草案，為老年人提供住宿照料服務的養(yǎng)老機構獲得縣級以上人民政府民政部門設立許可后，依法進行登記?？h級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構的指導、監(jiān)督和管理，其他有關部門依照職責分工對養(yǎng)老機構實施監(jiān)督。
修訂草案明確規(guī)定，政府投資興辦的養(yǎng)老機構，應當優(yōu)先保障孤寡老人以及低收入的失能、高齡等困難老年人的服務需求。
