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日期：2012-06-10 來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)
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廣場(chǎng)上幾位身著白色衣褲的老人在打太極拳，樹(shù)蔭下幾位老人有的拉二胡、有的吊嗓子，健身室內(nèi)幾位老人正在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下做康復(fù)訓(xùn)練……5月25日上午，記者走進(jìn)位于張家口市高新區(qū)的全國(guó)愛(ài)心護(hù)理工程基地——— 春蕾老年公寓，呈現(xiàn)在眼前的是一片輕松閑適、老有所樂(lè)的怡然場(chǎng)景。
與其他地方的一些老年公寓不同，春蕾老年公寓是由政府劃撥土地、以個(gè)人投資為主建設(shè)的，為半公益、半盈利性質(zhì)。這是張家口市進(jìn)行養(yǎng)老事業(yè)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)”嘗試的一個(gè)成功范例。
張家口市現(xiàn)有60歲以上老年人69萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?5%，高于全國(guó)和全省平均水平，百姓養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平下，沒(méi)有哪一種方法能夠獨(dú)立滿(mǎn)足多元的養(yǎng)老需求，只有多條腿走路，通過(guò)公辦、民辦公助、政府和企業(yè)合辦等多條路徑來(lái)破解養(yǎng)老難題。”該市民政局局長(zhǎng)宋忠禮介紹說(shuō)，近年來(lái)，張家口市因地制宜，積極探索，走出了一條以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的“三結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)之路。
鑒于居家養(yǎng)老仍是絕大部分老年人的首選，而他們?cè)谧优习?、家中無(wú)人時(shí)有臨時(shí)的服務(wù)需求，該市充分發(fā)動(dòng)黨員志愿者、婦女志愿者、青年志愿者的積極性，通過(guò)評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方式，最大限度地調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)力量，為老年人提供就近志愿服務(wù)。萬(wàn)嘉社區(qū)成立了“義之愛(ài)”志愿者聯(lián)合會(huì)，為老人提供“三到家”(送醫(yī)到家、送潔到家、送情到家)服務(wù)；永豐街社區(qū)依托志愿者打造老年服務(wù)直通車(chē)、陽(yáng)光心靈驛站、夕陽(yáng)樂(lè)餐廳等老年服務(wù)品牌；橋西區(qū)在志愿者家中安裝“愛(ài)心門(mén)鈴”，為老人建立起“十分鐘為老服務(wù)圈”……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，該市已有上萬(wàn)人次志愿服務(wù)參與到居家養(yǎng)老服務(wù)之中。
為解決空巢老人養(yǎng)老和雙職工家庭平日無(wú)人照看老人的難題，該市大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。目前，主城區(qū)各個(gè)社區(qū)基本都建立了至少一家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。橋東區(qū)茶坊社區(qū)陽(yáng)光愛(ài)心家園托養(yǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人范為華告訴記者，“‘社區(qū)養(yǎng)老’類(lèi)似于幼兒園，子女早晨把老人送來(lái)，晚上下班再把老人接回家中，由我們?yōu)槔夏耆颂峁┤臻g照料、就餐等綜合服務(wù)，老年人也可晚上暫住這里。我們適當(dāng)收取一些費(fèi)用。”
“老人們湊到一起聊聊天不寂寞，我們白天既能放心工作，晚上回去又能給老人盡孝，在經(jīng)濟(jì)上也比請(qǐng)保姆劃算得多。”在某機(jī)關(guān)工作的王女士說(shuō)，“社區(qū)養(yǎng)老”徹底為她解決了后顧之憂(yōu)。
與此同時(shí)，該市大力鼓勵(lì)和扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，如通過(guò)土地置換、土地劃撥等解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用地問(wèn)題，通過(guò)適當(dāng)減免稅費(fèi)調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式吸引民間資金投向養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)等。春蕾老年公寓院長(zhǎng)呂炯明介紹說(shuō)，公寓不僅由政府劃地，水電收費(fèi)都執(zhí)行居民用水用電標(biāo)準(zhǔn)。由于有政策扶持、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)到位，該公寓發(fā)展迅速，一期200張床位已全部入住，二期正在緊張裝修，600張床位也已預(yù)訂一空。該市正在建設(shè)的市民政事業(yè)服務(wù)中心，走的也是引入民間資本的路子——— 通過(guò)土地置換的方式擴(kuò)大面積，再以企業(yè)為主投資建設(shè)。
據(jù)了解，目前張家口市有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)125家、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)23家、農(nóng)村互助“幸福院”788個(gè)，已構(gòu)建起一個(gè)覆蓋全面的養(yǎng)老服務(wù)體系。
