日期:2012-06-10 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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5月26日上午,年近八旬的聾啞老人王某生吃院子里種的生菜,時(shí)而伴著“啊啊”的吼叫。但是院子四周砌著圍墻,沒(méi)有人注意到老人的異常舉動(dòng),老人最后倒在了院中,所幸被鄰居看到并報(bào)警。然而,讓人震驚的是,民警檢查臥室內(nèi)時(shí)竟發(fā)現(xiàn)一名6旬老人的尸體。經(jīng)初步勘查,死者是王某的保姆,已經(jīng)過(guò)世約兩天。
這起令人扼腕的悲劇將空巢老人這一特殊群體推進(jìn)了大眾視野。隨著年齡的增長(zhǎng),老年群體逐漸不再活躍于社會(huì),但是其急劇增長(zhǎng)的數(shù)量成為不容社會(huì)忽視的熱點(diǎn)問(wèn)題。
5月26日上午,警方接到群眾報(bào)警,稱有一名老人突然吃起種的生蔬菜,隨后倒在院中不省人事。警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn),年近八旬的老人王某已經(jīng)奄奄一息,在另一間屋內(nèi),還有另一位老人已經(jīng)死亡。據(jù)了解,死亡的老人是這家住戶的保姆,保姆死亡后,王某大概太餓,開(kāi)始吃生蔬菜,最終體力不支也暈倒在地。據(jù)王某的鄰居介紹,王某只有一個(gè)獨(dú)子,常年居住在海外,是典型的空巢老人。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)65歲以上空巢老人有4150萬(wàn)人,到“十二五”期末將超過(guò)5100萬(wàn)人,占老年人口的近四分之一。截至目前,我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭已超過(guò)50%,部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn),占農(nóng)村老年人口的37%;城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。這股來(lái)勢(shì)洶洶的“銀色浪潮”的席卷,將會(huì)帶來(lái)生育率低、人口結(jié)構(gòu)老化、人力成本增加、社保制度滯后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在尋找解決之路的同時(shí),更需要關(guān)注的是老齡化群體的生存現(xiàn)狀。
安徽省的一份調(diào)研報(bào)告指出,伴隨人口老齡化速度加快,勞動(dòng)力比例逐步減少、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化、空巢獨(dú)居老人需要照料、老年服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村基本養(yǎng)老薄弱等矛盾日益突出,給各級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
“與空巢群體逐漸壯大不協(xié)調(diào)的是,社會(huì)養(yǎng)老體系的建設(shè)步伐明顯滯后,體現(xiàn)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供需緊張。”安徽省社會(huì)科學(xué)研究院研究員胡從發(fā)如是說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)養(yǎng)老床位總數(shù)約為320.8萬(wàn)張,養(yǎng)老床位總數(shù)僅占老年人口的1.8%,康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷床位更少,供求矛盾十分突出。
導(dǎo)致床位供給不足的原因之一是一些地方政府主導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持發(fā)展老齡事業(yè)的作用發(fā)揮不夠,資金投入不足,對(duì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)較低,激勵(lì)作用不大,使得公辦機(jī)構(gòu)發(fā)展“缺氧”,社會(huì)力量開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在融資、運(yùn)營(yíng)和保障上又面臨先天不足。養(yǎng)老床位供不應(yīng)求的情況下,醫(yī)院老年病房卻成為養(yǎng)老熱門選擇,甚至不少老年人沒(méi)病也“賴”著床位不走。
除了資源空巢外,老年人還普遍存在著孤獨(dú)感。由于子女外出務(wù)工、學(xué)習(xí)或是成立家庭,獨(dú)守“空巢”的中老年人無(wú)人照料,缺乏精神慰藉。
“子女們都成立了自己的家庭,一個(gè)在外地,一個(gè)抱了孫子,都有自己的事情忙。我和老伴也不想讓他們操心,想念的時(shí)候就給他們打電話。”今年已近七旬的市民王阿姨說(shuō),兩個(gè)孩子提議過(guò)送他們?nèi)プ【蠢显?但是生活還能自理就不太想去,只是希望他們能多回來(lái)看看。
“"精神空巢"容易引發(fā)心理和精神問(wèn)題。”胡從發(fā)說(shuō),養(yǎng)老不僅僅是提供物質(zhì)上的保障,老年人更為看重的是精神關(guān)懷,子女們還需經(jīng)常陪陪老人,條件不允許的,可以經(jīng)常和老人通電話說(shuō)說(shuō)話。