QQ
日期：2012-06-11 來源：華聲在線
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
目前，人保部已經厘定在2012年下半年啟動有關退休年齡延遲相關系列政策的研究工作。
毫無疑問，延遲退休是在剝奪老年公民享受社會主義優(yōu)越性的權利。如果在現有配套政策基礎上單方面延遲城鎮(zhèn)職工退休時間，將會使絕大多數在職工作人員的幸福指數大打折扣。
基于社?；鸩蛔愣尲磳⑼诵莸娜藗冄娱L勞動年限，這是不符合以人為本理念的，是很不人道的，研究方向也是錯誤的。因為這些人正常從二三十歲參加工作，到五六十歲退休，已經為國家和社會工作了30多年，他們對國家和社會并沒有虧欠。要讓他們延遲退休，人口老齡化不是理由，就業(yè)勞動力不足不是理由，社?；饓毫Ω皇抢碛?。
媒體報道稱，“按照我國現行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。這項退休政策制訂時，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經超過70歲。”從這段有理有據的記述，我們感觸到的是更深層次的悲哀與義憤。在國民平均壽命只有50歲的時候，我們的有關部門竟然規(guī)定男女干部職工的退休年齡是60歲、55歲、50歲。這說明，當年有關部門明顯就是給全國的城鎮(zhèn)職工畫了一張餅。確立一個退休年齡，卻要設置到死亡臨界點上，希望你活不到領退休金的那一天。這是何等卑劣的一種政策思維，如此這般，我們設立退休制度還有什么意義。好在國人爭氣，有許多離退休干部活過了70歲、80歲，而全國人口的平均年齡也在逐步提升。于是，政策的研究者、制訂者心有不甘，又要提高退休年齡，希望更多的人白交養(yǎng)老保險費卻無緣領取養(yǎng)老金。
退休年齡的設置，核心關注點應該是人的勞動能力。到了勞動能力劇烈退化的年齡，邊際工作效益降低到一定程度，就得讓他們退休。盡管目前我國人口平均預期壽命大幅提升，但中國老年人的身體健康狀況水平是很低的。絕大多數50歲以上的中老年人正受到冠心病、高血壓、糖尿病、脂肪肝、骨質增生、腰椎勞損、風濕病、白內障、青光眼等疾病的困擾。這樣一個群體，與其讓他們勞動，糾結于“落后產能”，不如讓直接他們休息。而如果退休年齡設置真的需要參考人均壽命，那么我們要做的也是讓更多的人在生命結束之前，能有一段時間充分享受“不勞而食”的晚年生活，而不是讓更多的人病死在工作崗位上。因為公民壽命長了就后悔，就擔心多發(fā)養(yǎng)老金，就想改章程，這是小說里描寫的黑心老財和原始積累期的資本家才該有的盤剝思維。作為國家行政管理部門和為管理部門出謀獻策的專家學者絕對不該有這種不健康的想法。
國家老齡辦公布的數字顯示，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%。人保部人士稱，“人口老齡化、社?；鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素，促使人保部對推遲退休年齡一事進行了討論。”
就業(yè)勞動力不足的問題，純屬一個偽命題。那么多年輕人大學畢業(yè)后都閑著，找不到工作，即便整個社會的就業(yè)勞動力不足，也不該讓老年人繼續(xù)工作，而讓年輕人閑著。世界上有這種道理嗎?60多歲的老子在外上班，二三十歲的兒子在家吃閑飯?至于“社?；饓毫?rdquo;，那更多意義上是一個管理層面的問題，管理機構應該從自身多找找原因，通過深入細致的調查、科學合理的測算，確定企業(yè)、個人、政府所應承擔的責任，找到一個最佳解決辦法，而不是簡單化地讓那些工作了30多年的人們繼續(xù)扛著。不要口口聲聲說什么“必然趨勢”、“大勢所趨”，老年人不能為系統性政策的不完善和社會管理的乏力買單。
說到人口老齡化問題，我想這次討論的“正方”和“反方”都在使用這一相同的論據，得出的卻是不同的結論。這有點滑稽，但也說明了我們人口政策的不足、社會管理能力的欠缺、指導思想的偏頗。深層次的問題不在這里討論了，只提醒一點，應對人口老齡化的措施有很多，但讓老年人繼續(xù)勞動是最失敗、最不具人性化的一種選擇。既然國際公認60歲算老年人，那他們就是老年人，那就不該剛性地要求他們繼續(xù)為國家和社會從事繁重的體力和腦力勞動。
當然，彈性退休制度的問題也不是不可以討論的。但有個前提，那就是不能損害老年人和廣大勞動者的既得利益?？梢蕴剿?，在現行政策基礎上確定一個勞動者社會服役的基準年限，比如男性一般不少于30年，女性必須不少于25年。只要達到了，就必須100%享受退休待遇。至于退休以后的老年人，能發(fā)揮余熱的，可以在辦理退休手續(xù)之后，重新簽定合同，開始其對國家、社會和企業(yè)的新一輪有償服務。但那必須完全出于自愿，而不是強行收回晚餐飯碗，“綁架”他們去從命。
