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日期：2010-07-15 來源：
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隨著人們生活水平的提高，養(yǎng)老方式已從過去的居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等逐步向旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等多元化方向發(fā)展。南“飛”過冬，北“漂”避暑，養(yǎng)老的同時(shí)還能旅游……如今，這種異地養(yǎng)老的新模式逐漸被越來越多的老年人所接受。
走近異地養(yǎng)老
相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，目前我國60歲以上的老年人口已達(dá)1.34億，并以每年3.2%的速度急劇增長。養(yǎng)老——原是人們茶余飯后的閑聊話題，現(xiàn)在卻成為亟待解決的“社會問題”。日前，在我國的老年人中，悄然興起了“異地養(yǎng)老”熱，有很多走在時(shí)代前端的老年人已經(jīng)親身體驗(yàn)了異地養(yǎng)老。與此同時(shí)，“異地養(yǎng)老”這種養(yǎng)老模式開始受到來自網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙雜志、廣播等主要媒體的關(guān)注。
異地養(yǎng)老，就是指老年人離開現(xiàn)有住宅，到外地居住的一種養(yǎng)老方式。其實(shí)質(zhì)是“移地”養(yǎng)老，包括旅游養(yǎng)老、度假養(yǎng)老、回原籍養(yǎng)老等許多方式。
閑暇為老年人特有，老年人希望通過旅游觀光來豐富自己的休閑生活，提高健康水平。發(fā)展異地休閑養(yǎng)老服務(wù)，可以幫助家住北方的老年人冬天到南方小住旅游避寒，又可以幫助家住南方的老年人夏天到北方小住旅游避暑。因此，異地養(yǎng)老的方式正逐漸被越來越多的老年人所接受，成為最時(shí)尚的養(yǎng)老方式。
專家認(rèn)為，異地養(yǎng)老在我國已具備了可行性：一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，許多老人產(chǎn)生了“趁身體還可以，到外面走走看看”的愿望；二是隨著人們生活水平的提高，一些老人自己或子女具備了一定的經(jīng)濟(jì)能力和異地養(yǎng)老消費(fèi)能力；三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┹^好的異地養(yǎng)老服務(wù)。
異地養(yǎng)老有了定點(diǎn)單位
去年8月31日，民政部、中國老齡委、國家旅游局、中國社工協(xié)會在北京釣魚臺國賓館，為30家全國首批異地養(yǎng)老定點(diǎn)單位頒發(fā)了相關(guān)證書。第一批授牌的30家單位均分布在各大、中城市及旅游勝地，是經(jīng)過單位申報(bào)、考察、評審而產(chǎn)生的，既有公辦也有民營。定點(diǎn)異地養(yǎng)老接待單位的硬件設(shè)施、管理水平以及服務(wù)人員的素質(zhì)等方面都有嚴(yán)格的要求。這些養(yǎng)老院、福利院或老年公寓必須有一定規(guī)模，床位數(shù)在100張以上，具有一定接待條件，而且衛(wèi)生條件要好，康復(fù)娛樂設(shè)施完備，服務(wù)質(zhì)量高，具備一定的醫(yī)療條件。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要交通便利，附近要有醫(yī)療院所，便于緊急就診。另外周邊環(huán)境較好，要有觀賞旅游景點(diǎn)。
異地養(yǎng)老形式多樣
異地療養(yǎng)型
指一些身體健康狀況欠佳但可以遠(yuǎn)行的老年人，到環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜地區(qū)的養(yǎng)老院或療養(yǎng)院進(jìn)行療養(yǎng)的一種異地養(yǎng)老方式，如有哮喘病的老年人可以到氣候始終溫暖如春的云南去療養(yǎng)。此種方式適合所有老年人尤其是體弱或有慢性病者，但往往費(fèi)用較高。
候鳥式安居型
是指冬天到南方過冬，夏天到北方避暑的一種異地養(yǎng)老方式，適合所有老年人。因?yàn)檫^冷、過熱都不利于老年人的身心健康，也常常是發(fā)生意外的誘因。異地生活對于一些季節(jié)性發(fā)作頻繁的疾病(如哮喘)還有一定的預(yù)防作用。
旅游觀光型
到全國各地甚至國外旅游觀光的一種異地養(yǎng)老方式。不僅可以領(lǐng)略到大自然美麗的風(fēng)光，還能了解各地的風(fēng)土人情。適合身體健康及經(jīng)濟(jì)能力較好的老年人。
休閑度假型
適合想到外地休閑度假的老年人，可選擇環(huán)境比較幽靜、安逸，適合休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的養(yǎng)老院入住。
探親交友型
以探親交友為目的，選擇距離自己的親屬較近、老年活動較豐富、方便結(jié)交更多老年朋友的養(yǎng)老院入住進(jìn)行養(yǎng)老的一種方式。
此外，異地養(yǎng)老按養(yǎng)老方式分，可分為異地集中養(yǎng)老(如入住各地的養(yǎng)老院、老年公寓等)和異地分散養(yǎng)老(住兒女家、親戚家或自己租房子住等)。按居住的時(shí)間分，可分為異地短期養(yǎng)老和異地長期養(yǎng)老?？傊夏耆嗽谶x擇異地養(yǎng)老方式時(shí)，應(yīng)綜合自己的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)能力及愛好，選擇一種適合自己的異地養(yǎng)老方式。
異地養(yǎng)老好處多
益于身體健康
從自然環(huán)境的角度看，“異地養(yǎng)老”是符合老年人的生理健康需要的。在大城市，選擇周邊自然環(huán)境比較優(yōu)越的郊區(qū)或周邊城鎮(zhèn)建設(shè)“養(yǎng)老院”，可以使老年人擺脫嘈雜喧囂的城市生活，享受清新的空氣、純凈的水質(zhì)、新鮮的食物、開闊的活動空間，在這樣的環(huán)境中安享晚年生活，是有益于老年人的身心健康的；而南“飛”過冬，北“漂”避暑更是將一些可能導(dǎo)致病情加重的環(huán)境因素在不知不覺中克服了。
【鏡頭1】去年冬天，在老朋友的推薦下，常大爺和老伴兒一起離開北京，去了海南，在?？谑凶饬艘惶?0平方米的兩居室，暖暖和和地過完了冬天才回到北京?！澳侨兆用赖煤苣模液屠习閮好刻於荚缭绲仄鸫?，到公園里鍛煉鍛煉，然后就回到小區(qū)里曬太陽，很暖和，空氣也好，老伴本來有輕微的哮喘病，居然一次都沒發(fā)作?！睋?jù)常大爺介紹，今年他們老兩口還打算去海南，但不會再租房子住了，而是聯(lián)系好了一家養(yǎng)老院，打算在那里過冬。對此，常大爺解釋說：“去年就要聯(lián)系養(yǎng)老院，但沒聯(lián)系成功，今年總算提前預(yù)訂上了，住養(yǎng)老院既便宜又有專業(yè)人員照顧，更加安心?！?
豐富生活內(nèi)容
老年人如果總待在家中看電視或報(bào)紙，生活顯得很單調(diào)，而有些子女也意識到了這一點(diǎn)，鼓勵(lì)父母進(jìn)行異地養(yǎng)老，來豐富他們的生活內(nèi)容。
【鏡頭2】武漢某公司的胡經(jīng)理，近兩年來，冬天讓爸媽到南方養(yǎng)老，夏天到北方養(yǎng)老，春天和秋天住到旅游景點(diǎn)附近的養(yǎng)老院。用他的話說，父母年輕時(shí)很少有機(jī)會外出旅游，如今閑暇的時(shí)間多了，讓父母到異地養(yǎng)老，不僅可以躲開武漢的炎夏和寒冬，而且可以讓二老乘機(jī)游覽當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn)，豐富了老人的精神和文化生活。
【鏡頭3】來自湖南長沙的高教授已經(jīng)是第二次到大連避暑了。去年夏天，高老還帶了五個(gè)好朋友一同來大連同泰老年休養(yǎng)服務(wù)中心休閑養(yǎng)老。在高老看來，異地旅游養(yǎng)老不僅豐富了自己的生活，還可以滿足自己多年的愿望——到全國各地觀賞祖國的大好河山。
結(jié)識新的朋友
都市中的老年人由于活動范圍的限制，很難找到年齡相若、興趣相似的好友，但當(dāng)天南地北的老人都聚到同一個(gè)養(yǎng)老院時(shí)，在不斷地了解接觸后就有可能結(jié)識新的朋友，甚至成為莫逆之交。
【鏡頭4】程先生和左先生去年冬天均在昆明的一家養(yǎng)老院來異地養(yǎng)老，兩個(gè)人正好住在一個(gè)屋，而且都愛下棋，幾個(gè)月的接觸使兩個(gè)人相互有了充分了解，到分手時(shí)已經(jīng)成了難分難舍的好友，并相約第二年冬天還要在此相聚。
社會效應(yīng)
異地養(yǎng)老不僅對老年人個(gè)人有許多好處，對于整個(gè)社會也有良好的效應(yīng)。專業(yè)人士分析認(rèn)為，如果能讓大多數(shù)北京市內(nèi)的老年人到北京周邊城市居住或回原籍居住，就會明顯減輕本地域的人口壓力。又能緩解中心城區(qū)的交通、住房壓力，降低青年人就業(yè)成本。
異地養(yǎng)老也有不足
社會問題
離退休老年人異地養(yǎng)老目前仍存在很多困難，困擾他們安度晚年。主要存在以下問題：①養(yǎng)老金領(lǐng)取問題。養(yǎng)老金社會化發(fā)放雖然取得了不小的進(jìn)展，但也存在一定的局限性，特別是在異地養(yǎng)老的離退休人員，養(yǎng)老金的領(lǐng)取手續(xù)繁雜，有的地區(qū)養(yǎng)老金還不能異地領(lǐng)取。②醫(yī)療保險(xiǎn)問題。我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度是離退休人員必須在單位所在地社保機(jī)構(gòu)指定的定點(diǎn)醫(yī)院看病，否則不能報(bào)銷。這對于離退休老年人隨子女在異地養(yǎng)老形成了很大的障礙。③其他福利。職工退休后，需要單位來辦的事情很多，與原單位有著剪不斷、理還亂的關(guān)系，這些都是離退休人員異地養(yǎng)老的阻力。
個(gè)人情感問題
“養(yǎng)老”不僅需要物質(zhì)保障，還需要與家人的感情交流和精神慰藉。我國《老年人權(quán)益保障法》第十一條規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要?！碑惖仞B(yǎng)老將在一定程度上導(dǎo)致精神贍養(yǎng)義務(wù)的弱化。再者，那種集中式“養(yǎng)老院”的做法也不符合人們享受天倫之樂的自然天性和代際融合的社會和諧。居住在“養(yǎng)老院”的老人們遠(yuǎn)離了正常社會環(huán)境，缺少了代際間交流和人文關(guān)懷，長期在這樣的環(huán)境中生活，將可能影響到老年人的心理健康。
安全問題
首先，老年人生病的風(fēng)險(xiǎn)相對較大，他們能否承受“移地”這一路途過程，這是老年人及其子女們普遍擔(dān)憂的問題。其次，老年人到了異地，可能不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境、飲食習(xí)慣、天氣環(huán)境的變化，有的甚至可能因此引發(fā)疾病或發(fā)生意外。這些安全問題都可能在“異地養(yǎng)老”過程中發(fā)生。
國內(nèi)外異地養(yǎng)老概況
國外的異地養(yǎng)老
異地養(yǎng)老在一些發(fā)達(dá)國家，尤其是人口老齡化較為突出的國家曾經(jīng)試行，有些正在實(shí)施中。由于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的人口老齡化進(jìn)程基本與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步并進(jìn)，或處于“先富后老”的狀況，這決定了老年群體擁有較為充足的經(jīng)濟(jì)積累(如日本全國個(gè)人儲蓄中有一半是由60歲以上的老年人所持有)和享有優(yōu)厚的養(yǎng)老金、退休金等社會福利待遇。他們的經(jīng)濟(jì)能力在全體國民中大多處于優(yōu)勢或次優(yōu)勢地位，甚至超過目前在職的中青年群體。出于氣候條件、日常消費(fèi)水平、護(hù)理成本等考慮，發(fā)達(dá)國家的部分老人較早就興起了異國養(yǎng)老風(fēng)潮。
在加拿大，由于漫長冬季對老年人健康和戶外活動帶來影響，有部分老年人在氣候適宜的美國東南部購房或者租房，有的長期移居異國安度晚年，有的每年冬季有數(shù)月或半年去異國生活。英國也有不少老年人把自己的養(yǎng)老地點(diǎn)選擇到西班牙、南非等國家。這些國家物價(jià)水平較低，英國老人把本國面積不大的住宅出售后可在西班牙或南非買到面積更大或質(zhì)量更好的住宅，可以享受到比本國更好的物質(zhì)生活和服務(wù)。日本在20世紀(jì)末老齡化加速出現(xiàn)之際，也曾制定過異國養(yǎng)老方略，即在國土遼闊的巴西以及距離較近的泰國、新加坡建造日本社區(qū)，在那里配備適應(yīng)日本人日常生活的各種設(shè)施，然后安排老年人遷徙到那些國家養(yǎng)老，但后來這一措施因社會輿論的壓力而沒有得到推廣。
國內(nèi)概況
在我國，大連、廣州、香港、上海等大城市已開始積極探索異地養(yǎng)老實(shí)踐。大連市民政局開辦了大連互動式異地養(yǎng)老服務(wù)中心，推出了“互動式異地養(yǎng)老”—各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的置換性服務(wù)，各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將老年人的市場需求資源和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)閑置資源整合起來，通過一種有效機(jī)制與全國各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行對接，組織老年人到外地或來大連進(jìn)行休閑度假、旅游觀光等。
1997年，香港特區(qū)政府開始實(shí)施“綜援長者自愿回廣東養(yǎng)老計(jì)劃”(注：“綜援”為“綜合社會保障援助計(jì)劃”的簡稱，是香港社會福利署所推行的社會保障制度之一)。2005年，特區(qū)政府將“計(jì)劃”擴(kuò)展到福建省，把申請資格由連續(xù)領(lǐng)取綜援時(shí)間不少于3年降低至不少于1年。目前，在香港接受綜援的老年人已有3000多人在廣東養(yǎng)老，選擇回廣東養(yǎng)老居住，逐漸成為廣東籍港人的選擇。
中國社會工作協(xié)會老年福利服務(wù)工作委員會將協(xié)調(diào)試點(diǎn)單位，成立異地養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，建立大型門戶信息網(wǎng)站，交流老年旅游的資源，為異地養(yǎng)老的老年人提供接待、度假、醫(yī)療康復(fù)、老年群體聚會、探親訪友等服務(wù)。
現(xiàn)代養(yǎng)老方式是現(xiàn)代生活方式的重要組成部分，異地養(yǎng)老體現(xiàn)了老年人養(yǎng)老能力的增強(qiáng)、養(yǎng)老觀念的更新和養(yǎng)老需求的多樣化。政府和社會應(yīng)該提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)模式，為老人提供一份“養(yǎng)老菜單”，讓他們根據(jù)自己的身體、經(jīng)濟(jì)、家庭等情況做出選擇。政府和社會應(yīng)該積極為老年人不同的養(yǎng)老需求，創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件，為愿意在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供環(huán)境舒適的敬老院，為愿意在家養(yǎng)老的老年人提供方便廉價(jià)的居家養(yǎng)老服務(wù)，為愿意異地養(yǎng)老的老年人提供便捷、可靠的保障措施。總之，老年人是否樂意到外地養(yǎng)老，以何種方式去，這應(yīng)該由他們自己來選擇。異地養(yǎng)老是老年人對多樣化養(yǎng)老方式的自主選擇。
