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日期：2010-09-25 來源：人民網
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全國老齡辦副主任吳玉韶做客人民網“人民議事廳”欄目就如何應對“老齡化”挑戰(zhàn)問題與網友進行交流。談到現(xiàn)在機構養(yǎng)老的現(xiàn)狀時，吳玉韶說，到去年年底，養(yǎng)老機構的總床位數(shù)是266萬張，平均每一百位老人擁有1.5張的床位。從這個比例和數(shù)字來講，應該講是比較低的。發(fā)達國家一般是在5%左右，就是每一百位老人擁有五張床位，高的到7張，所以，這個從絕對數(shù)上看，我們的比例比較低。
吳玉韶表示，從結構上來看，這260萬張床位的養(yǎng)老機構里面，絕大部分是農村養(yǎng)老機構的床位，就是農村敬老院的床位，城市只占了50萬張，210萬張都是農村的。但是現(xiàn)在真正需求量比較大的是城市。所以，從結構上來看，城鄉(xiāng)差異比較大，需求量比較大的是在城市。農村210萬張主要是在敬老院，而且空置的床位也大量是在農村。
農村這幾年大力建設敬老院，建了很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣區(qū)的中心敬老院，建的規(guī)模相對比較大，大了以后，有一些富余床位。城市主要是土地資源比較緊缺，而且原來老城區(qū)的規(guī)劃里面沒有留出養(yǎng)老機構的土地儲備，所以，城市發(fā)展養(yǎng)老機構最難的是土地。所以，這里面有結構性問題。
同時，吳玉韶也指出，還有一個結構性問題就是，真正需要進養(yǎng)老機構的，就是剛才我講的那種高齡、失能、生活不能自理的老人需要進養(yǎng)老機構。但是在整個260萬張床位里面，真正具有這種養(yǎng)老護理功能的床位非常少，大部分是普通的，就是生活照料的養(yǎng)老機構。所以，我們國家機構養(yǎng)老也是剛剛起步，和老齡化的形勢、老年人的需求差距還是相當遠的。
