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日期：2012-03-17 來源：人民網(wǎng)
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為積極應對人口老齡化，鼓勵發(fā)展鄭州居家養(yǎng)老服務工作，滿足老年人日益增長的居家養(yǎng)老服務需求，鄭州市政府近日出臺《關于加快推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》，將積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務工作。意見提出，到“十二五”末，鄭州市居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡將覆蓋城市所有街道、社區(qū)和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%以上的行政村，形成服務設施健全、服務隊伍壯大、服務內(nèi)容豐富、服務對象廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務新格局。
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面的服務，是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新。子女、親屬應為老年人提供更多的生活照料和精神慰藉，對子女確實無力照顧的老年人，政府要積極組織開展專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)服務、志愿者服務、鄰里互助服務等多種形式的居家養(yǎng)老服務。
據(jù)悉，鄭州市將堅持政府主導與社會興辦相結(jié)合、堅持“政府購買”與“個人購買”服務相結(jié)合，因地制宜穩(wěn)步推進居家養(yǎng)老服務工作。對城鄉(xiāng)“三無”老人、獨生子女和計生雙女父母老人及其他身邊無子女照顧的高齡困難老人，通過“政府購買服務”的形式提供福利性服務；對有一定經(jīng)濟能力的居家老年人，通過“個人購買服務”的形式，區(qū)別情況提供有償或低償服務，滿足不同層次老年人的養(yǎng)老需求。
意見要求，各縣（市）、區(qū)要加快居家養(yǎng)老服務中心建設。負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施與管理；要加強社區(qū)(村)老年人日間照料中心(托老站)建設。每年重點扶持新建一批老年人日間照料中心(托老站)，由市、區(qū)財政按照1∶1比例，市、縣（市）財政按照3∶7比例給予一定的建設或運營補貼；還要加強社區(qū)(村)老年人醫(yī)療康復機構(gòu)建設。針對參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的60歲以上老年人，適當擴大門診特殊病種的醫(yī)療機構(gòu)范圍，讓老年人就近在社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)就診。同時，要加強社區(qū)(村)老年人文體娛樂、教育學習設施建設；加強老年人家庭、道路無障礙設施建設；加強居家養(yǎng)老信息化服務網(wǎng)絡建設；加強居家養(yǎng)老服務隊伍建設；加強居家養(yǎng)老服務制度建設。建立公益服務“時間儲蓄”制度。本著自愿和量力而行的原則，鼓勵低齡老年人采取自愿結(jié)合的方式，開展家庭式互助養(yǎng)老；組織社區(qū)人員為老年人開展各種公益服務，采取時間或勞務儲蓄的方式，對其服務時間和內(nèi)容予以記錄，作為今后為自己開展免費居家養(yǎng)老服務的依據(jù)。
居家養(yǎng)老服務是惠及老年人的重要民生工程，涉及面廣，政策性強。意見強調(diào)，要加大政策扶持力度，確保居家養(yǎng)老服務機構(gòu)在用地、用水、用電、用氣及稅費等方面與養(yǎng)老機構(gòu)享有同等優(yōu)惠政策。同時，建立財政投入長效機制，鄭州市財政每年安排居家養(yǎng)老服務資金，積極扶持全市居家養(yǎng)老服務工作開展。
