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日期：2010-08-20 來源：網(wǎng)絡(luò)整理
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作為集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣。除了老年人的生活照料、護(hù)理、康復(fù)和醫(yī)療之外，還包括老年食品、保健、養(yǎng)生、保險、旅游、文化等諸多行業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。其發(fā)展將會加大服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造及建設(shè)力度，創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，并帶動老年人消費的增長，這對我國擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有巨大促進(jìn)作用。因此，有專家分析認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必將成為我國新的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)。不過，要想讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出這樣的作用，眼下必須讓這個市場的投資主體多元化。
央企輔業(yè)資產(chǎn)有自身優(yōu)勢
早在2006年，國資委就明確要實行國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機制。2009年，國資委進(jìn)一步提出，有關(guān)部門負(fù)責(zé)央企非主業(yè)賓館酒店（含賓館、酒店、飯店、療養(yǎng)院、度假村、培訓(xùn)中心、會議中心、接待中心等）分離重組的工作，目前這一工作已在逐步推進(jìn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員李布認(rèn)為，央企大量輔業(yè)資產(chǎn)及相關(guān)人力資源非常適合發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。他說：“這些隸屬央企的非主業(yè)醫(yī)院、賓館、酒店、培訓(xùn)中心，遍布全國各地，種類繁多，有位居鬧市的豪華五星級飯店，也有地處僻壤的療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心。據(jù)調(diào)查，位置偏遠(yuǎn)、三星級以下的飯店、招待所，二級以下的醫(yī)院等輔業(yè)資產(chǎn)約占非主業(yè)醫(yī)院、賓館的70%，其中大部分是經(jīng)營不善、甚至資不抵債難以改制的資產(chǎn)，改制分離比較困難。但這部分資產(chǎn)在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面有一定優(yōu)勢。”
中國資產(chǎn)經(jīng)營管理公司是隸屬于國資委的一家央企子公司，從2001年開始承擔(dān)托管困難企業(yè)、處置不良資產(chǎn)的工作，他們利用接管中的部分資產(chǎn)興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)探索出一條成功之路。
2008年，中資公司對位于房山區(qū)石花洞風(fēng)景區(qū)的北京燕京汽車廠分廠閑置10年的廢舊廠房、辦公樓、食堂、招待所進(jìn)行改造，興辦了“頤年山莊”。規(guī)劃面積15萬平方米，設(shè)有養(yǎng)老床位1000張，為入住老人提供生活起居、養(yǎng)生膳食、文化娛樂、醫(yī)療保健康復(fù)、臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)，使原來的閑置資產(chǎn)變廢為寶，還妥善安置了輔業(yè)改制人員。這一模式以養(yǎng)老為龍頭，把養(yǎng)生、護(hù)理培訓(xùn)、養(yǎng)老產(chǎn)品集中在一起成為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)了養(yǎng)老事業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的社會化進(jìn)程。
保險業(yè)吹響進(jìn)軍號角
2008年12月，國務(wù)院在《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中首次發(fā)出鼓勵信號：“推動健康保險發(fā)展，支持相關(guān)保險機構(gòu)投資醫(yī)療養(yǎng)老實體?！?BR> 2010年兩會期間，來自保險業(yè)的政協(xié)委員對鼓勵保險公司進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的呼聲越發(fā)高漲。中國人壽保險集團(tuán)公司總裁楊超、合眾人壽保險公司董事長戴皓以及中國人保健康公司監(jiān)事長劉京生，分別在自己的提案中談及如何更好地發(fā)揮商業(yè)保險在資金和技術(shù)上的優(yōu)勢，鼓勵其投資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、設(shè)計新型產(chǎn)品和服務(wù)。
2009年11月19日，中國保監(jiān)會批準(zhǔn)了泰康人壽提出的保險行業(yè)第一個養(yǎng)老社區(qū)投資試點方案。首期試點，泰康人壽將投入40億元用于北京郊區(qū)養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，建成后不予出售，而是用于長期經(jīng)營。計劃在未來4年時間內(nèi)，建成約1.5萬張養(yǎng)老床位。泰康人壽董事長陳東升介紹說：“今后我們將以北京養(yǎng)老社區(qū)作為全國示范基地，以此為起點，進(jìn)一步發(fā)展全國連鎖?；谶@一連鎖經(jīng)營策略，泰康人壽將從中高端客戶入手，逐步擴展至大眾客戶，建立起面向社會各層次老人的專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)?！敝袊藟劢找苍谖錆h等地尋求適合發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的土地。
盡管目前保險業(yè)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍然存在一些不確定性，諸如土地如何獲取、財稅支持如何爭取等等，但是，進(jìn)軍的號角既然已經(jīng)吹響，細(xì)則的完善就可以期待了。
房地產(chǎn)業(yè)躍躍欲試
對于房地產(chǎn)業(yè)來說，投資養(yǎng)老市場是一種新的機遇；對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來說，來自房地產(chǎn)市場的資本同樣是雪中送炭。
自從養(yǎng)老地產(chǎn)市場前景得到房地產(chǎn)行業(yè)廣泛認(rèn)可后，已有越來越多的企業(yè)開始關(guān)注這一領(lǐng)域。我國逐漸進(jìn)入老齡化社會的現(xiàn)實，催生了地產(chǎn)新商機。中國社科院財貿(mào)所房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所的呂風(fēng)勇博士認(rèn)為，養(yǎng)老地產(chǎn)是房地產(chǎn)市場中非常具有潛力的一個板塊，隨著我國人口老齡化的加劇，這個市場的成長會受到剛性需求的支撐，從而得到穩(wěn)步快速的增長。同時，相比于住宅、商業(yè)地產(chǎn)的激烈競爭，穩(wěn)定性強的養(yǎng)老地產(chǎn)是不錯的發(fā)展方向。
現(xiàn)在，萬科已把發(fā)展“健康養(yǎng)老地產(chǎn)”寫入了自己的年度發(fā)展報告里。在此之前，萬科研究健康養(yǎng)老地產(chǎn)物業(yè)已有3到5年的時間。另一大型房地產(chǎn)企業(yè)保利集團(tuán)也在年報中表示要適度拓展養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)務(wù)，以增加新的盈利增長點。
但是由于受政策、運營模式等制約，目前我國房地產(chǎn)企業(yè)對此有實質(zhì)性動作的還不多。對此業(yè)界也有理性的分析。《中國房地產(chǎn)報》總經(jīng)理單大偉在今年6月份“首屆中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老地產(chǎn)高端論壇”上表示：“傳統(tǒng)的房地產(chǎn)大概還有15-20年的時間可以開發(fā)，這個階段買房的主力是70后和80后，但是當(dāng)?shù)搅?0后成長起來，很多夫妻雙方家里都有房子，他們并不需要買房，需求量也就少了很多。而中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化的高峰期，養(yǎng)老地產(chǎn)空間巨大。尤其是當(dāng)我們國家制訂了以居家養(yǎng)老為主的政策后，全國將有90%的老人在家養(yǎng)老，因此，養(yǎng)老住宅的開發(fā)與建設(shè)迫在眉睫。然而，養(yǎng)老地產(chǎn)所需要的金融支持、土地支持、配套政策的支持還不夠完善，商業(yè)模式也剛剛探索起步，養(yǎng)老建筑的設(shè)計尚缺少經(jīng)驗，這些都需要業(yè)內(nèi)共同探討和呼吁，做一些有益的探索?！?/P>
