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《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》助力提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平
日期：2022-02-21 來(lái)源：上海市人民政府
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2月17日，上海市人民政府舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，副市長(zhǎng)陳通介紹《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)情況，市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳學(xué)軍、市商務(wù)委副主任劉敏、市民政局副局長(zhǎng)沈敏、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。
2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的新方位，提出了標(biāo)準(zhǔn)化改革的新路徑，確立了標(biāo)準(zhǔn)化開放的新格局。上海市委、市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，聚焦重點(diǎn)、同向發(fā)力；主動(dòng)作為、形成合力。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新作為，彰顯標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新氣象，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，持之以恒推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新；加快建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地，著力增加高水平標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
近年來(lái)，上海大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，取得了一系列重要成果。為貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，近日，上海制定印發(fā)了《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，按照中央對(duì)上海的發(fā)展定位，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展，突出重點(diǎn)、兼顧全面，立足上海、服務(wù)全國(guó)，接軌國(guó)際、開放融合”原則，聚焦落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)人民城市等方面，對(duì)總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等作出規(guī)定，推動(dòng)構(gòu)建上海標(biāo)準(zhǔn)化工作的“四梁八柱”，明確提出“建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地，率先打造高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平開放示范城市”的工作愿景。
記者：養(yǎng)老服務(wù)受到社會(huì)各方普遍關(guān)注，這次《行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中提出了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，請(qǐng)介紹目前的情況和下一步具體舉措。
沈敏：養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大老年人群體的獲得感、幸福感、安全感。近年來(lái)，上海市民政局積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，率先發(fā)布《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》等7項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，還發(fā)布了《老年助餐點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》等23項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)全領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)范。
同時(shí)，結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，引導(dǎo)本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。到去年年底，本市共有60個(gè)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家、本市驗(yàn)收。相關(guān)機(jī)構(gòu)還積極爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿，比如市第一社會(huì)福利院等6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得了“上海品牌”認(rèn)證。
這次《行動(dòng)計(jì)劃》提出“開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)智慧養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、嵌入式養(yǎng)老、老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)桿。”上海市民政局將以推進(jìn)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》為契機(jī)，結(jié)合貫徹落實(shí)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》，下一步考慮做好以下三方面的工作：
一、優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系
主要結(jié)合“智能”“嵌入”“醫(yī)養(yǎng)”等元素，建立包括地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不同類型，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)供給、服務(wù)保障、政策支撐、需求評(píng)估和行業(yè)監(jiān)管的“五位一體”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)。
二、提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量
市民政局將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大“為老服務(wù)一鍵通”等試點(diǎn)，研究制定《智慧健康養(yǎng)老居家安全監(jiān)測(cè)要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)；立足本市試點(diǎn)建設(shè)成果，制定《認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置與服務(wù)要求》《老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》等地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前7302張認(rèn)知障礙照護(hù)床位、121個(gè)認(rèn)知障礙友好社區(qū)的建設(shè)和服務(wù)；還將制定《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老工作規(guī)范》，為當(dāng)前全市371家綜合為老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供更加科學(xué)的“樣本”；對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)進(jìn)行規(guī)范，開展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，為強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管提供有力支撐。
三、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作保障
發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)委會(huì)專家資源和平臺(tái)功能，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)性推進(jìn)。持續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，提升地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和時(shí)效性。進(jìn)一步拓展老年助餐、養(yǎng)老顧問(wèn)、農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，要樹立一批行業(yè)領(lǐng)先的行業(yè)標(biāo)桿，復(fù)制推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
