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《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃》助力提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

日期:2022-02-21 來源:上海市人民政府

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2月17日,上海市人民政府舉行市政府新聞發(fā)布會,副市長陳通介紹《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃》相關(guān)情況,市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍、市商務(wù)委副主任劉敏、市民政局副局長沈敏、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜共同出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。

2021年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的新方位,提出了標(biāo)準(zhǔn)化改革的新路徑,確立了標(biāo)準(zhǔn)化開放的新格局。上海市委、市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,聚焦重點、同向發(fā)力;主動作為、形成合力。力爭實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新作為,彰顯標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新氣象,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略,持之以恒推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新;加快建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化高地,著力增加高水平標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。

近年來,上海大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,取得了一系列重要成果。為貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,近日,上海制定印發(fā)了《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃》,按照中央對上海的發(fā)展定位,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)發(fā)展,突出重點、兼顧全面,立足上海、服務(wù)全國,接軌國際、開放融合”原則,聚焦落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)人民城市等方面,對總體要求、重點任務(wù)、保障措施等作出規(guī)定,推動構(gòu)建上海標(biāo)準(zhǔn)化工作的“四梁八柱”,明確提出“建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化高地,率先打造高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平開放示范城市”的工作愿景。

記者:養(yǎng)老服務(wù)受到社會各方普遍關(guān)注,這次《行動計劃》當(dāng)中提出了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,請介紹目前的情況和下一步具體舉措。

沈敏:養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大老年人群體的獲得感、幸福感、安全感。近年來,上海市民政局積極推動標(biāo)準(zhǔn)在養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,率先發(fā)布《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》等7項地方標(biāo)準(zhǔn),還發(fā)布了《老年助餐點服務(wù)規(guī)范》等23項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺對社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)全領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)范。

同時,結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施,引導(dǎo)本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),參與標(biāo)準(zhǔn)化試點示范。到去年年底,本市共有60個養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目通過國家、本市驗收。相關(guān)機(jī)構(gòu)還積極爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿,比如市第一社會福利院等6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得了“上海品牌”認(rèn)證。

這次《行動計劃》提出“開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化行動,重點推進(jìn)智慧養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、嵌入式養(yǎng)老、老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)桿。”上海市民政局將以推進(jìn)落實《行動計劃》為契機(jī),結(jié)合貫徹落實《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》,下一步考慮做好以下三方面的工作:

一、優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系


主要結(jié)合“智能”“嵌入”“醫(yī)養(yǎng)”等元素,建立包括地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不同類型,涵蓋養(yǎng)老服務(wù)供給、服務(wù)保障、政策支撐、需求評估和行業(yè)監(jiān)管的“五位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動實現(xiàn)老有頤養(yǎng)。

二、提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量

市民政局將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大“為老服務(wù)一鍵通”等試點,研究制定《智慧健康養(yǎng)老居家安全監(jiān)測要求》等地方標(biāo)準(zhǔn);立足本市試點建設(shè)成果,制定《認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置與服務(wù)要求》《老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》等地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前7302張認(rèn)知障礙照護(hù)床位、121個認(rèn)知障礙友好社區(qū)的建設(shè)和服務(wù);還將制定《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老工作規(guī)范》,為當(dāng)前全市371家綜合為老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供更加科學(xué)的“樣本”;對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價進(jìn)行規(guī)范,開展動態(tài)評價,為強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管提供有力支撐。

三、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作保障


發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)委會專家資源和平臺功能,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)性推進(jìn)。持續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,提升地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和時效性。進(jìn)一步拓展老年助餐、養(yǎng)老顧問、農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點,要樹立一批行業(yè)領(lǐng)先的行業(yè)標(biāo)桿,復(fù)制推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗。