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云南省政府辦公廳發(fā)布《意見》 給老年人享受更多實(shí)惠
日期：2018-03-27 來源：云南日?qǐng)?bào)
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近日，云南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》（下稱《意見》），立足老年人法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，圍繞提升老年人社會(huì)保障水平、加強(qiáng)老年人權(quán)益保障、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作、推進(jìn)老年人友好環(huán)境建設(shè)、滿足老年人精神文化需求6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出具體目標(biāo)要求，給老年人享受到更多看得見、摸得著的實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。
《意見》提出，各地各部門要進(jìn)一步整合服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大社會(huì)參與，不斷滿足廣大老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。在提升老年人社會(huì)保障水平方面，《意見》提出，要健全特殊困難老年人補(bǔ)貼制度，全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度，并做好與長期護(hù)理保險(xiǎn)的銜接。進(jìn)一步完善80周歲以上高齡津（補(bǔ)）貼制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化，積極推行老年人服務(wù)“同城同待遇”，在交通出行、文體休閑、衛(wèi)生保健等方面，常住非戶籍老年人享受本地居民同等優(yōu)待。
圍繞加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，《意見》從完善老年人權(quán)益保障政策體系、加大法律援助和司法救助力度、嚴(yán)厲打擊針對(duì)老年人的各類欺詐行為等方面提出具體舉措：各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要科學(xué)設(shè)置基層法律援助站點(diǎn)，定期到老年人集中地開展上門法律咨詢和法律服務(wù)，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面。各縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)開展老年人預(yù)防詐騙知識(shí)宣傳等活動(dòng)，及時(shí)制止和打擊針對(duì)老年人的惡意推銷保健品、食品、藥品、器材等行為。
圍繞大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，《意見》提出，要完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)多元供給，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，到2020年，云南省居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位養(yǎng)老設(shè)施向社會(huì)開放，鼓勵(lì)社會(huì)組織、居民家庭等利用空閑房屋建立社區(qū)托老所，鼓勵(lì)社會(huì)組織、家政、物業(yè)等企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍為居家老年人提供助餐、助浴、代購、代繳等上門服務(wù)。充分利用農(nóng)村各類閑置房屋資源，大力發(fā)展以互助養(yǎng)老為重點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。
在加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方面，《意見》提出，要增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)能力、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)、加強(qiáng)專業(yè)護(hù)理照顧機(jī)構(gòu)建設(shè)，到2020年，實(shí)現(xiàn)80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，85%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。按照“非禁即入”原則，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。《意見》特別提出，要加快省內(nèi)、省際基本醫(yī)療保險(xiǎn)互聯(lián)互通，打通異地養(yǎng)老就醫(yī)結(jié)算渠道，推進(jìn)參保地和就醫(yī)地之間進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
《意見》在推進(jìn)老年人友好環(huán)境建設(shè)、滿足老年人精神文化需求方面也提出了很多要求。如支持老年人隨子女遷移戶口，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)；適當(dāng)放寬65周歲以上老人隨子女遷移戶口政策；引導(dǎo)、支持老年宜居住宅的開發(fā)，推進(jìn)社區(qū)無障礙建設(shè)和社區(qū)適老化改造；加大老年文體產(chǎn)品的供給，老年人應(yīng)免費(fèi)進(jìn)入公共的圖書館、文化館、群藝館、博物館、美術(shù)館、科技館、檔案館、紀(jì)念館等，免費(fèi)進(jìn)入實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的公園、旅游景區(qū)（點(diǎn)）。
