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山西：醫(yī)療養(yǎng)老領(lǐng)域向社會投資開“綠燈”
日期：2017-11-17 來源：太原晚報
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山西省政府辦公廳近日公布《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》。其中提出，在社會需求大、供給不足、群眾呼聲高的醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域，進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力，并盡快有所突破。同時，山西省將推進太原市“多規(guī)合一”試點。
為在醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力，《實施意見》提出，圍繞醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)難、養(yǎng)老機構(gòu)融資難等問題，提出具體措施；探索鼓勵社會資本舉辦各類醫(yī)療機構(gòu)，促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展；對符合基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)認定條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍。同時，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用，編制行政審批指南，明確規(guī)定申請條件、辦理程序和辦結(jié)時限，提高審批效率。制定山西省醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批指引，實現(xiàn)一站式受理、一個窗口對外，大廳受理、網(wǎng)上辦結(jié)，推行并聯(lián)審批，并聯(lián)范圍內(nèi)的審批事項不得互為前置，實施限時辦結(jié)。
有關(guān)部門將制定醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域失信行為認定標(biāo)準(zhǔn)及機構(gòu)、從業(yè)人員“紅黑名單”制度和退出機制。加強對嚴重違法違規(guī)失信機構(gòu)及從業(yè)人員的聯(lián)合懲戒，建立健全跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門信用聯(lián)合獎懲機制。以違規(guī)違法行為、消防不良行為、信用狀況、服務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果、顧客投訴處理等信息為重點，實施監(jiān)管信息常態(tài)化披露。加強行業(yè)機構(gòu)及從業(yè)人員信用信息記錄建設(shè)，將醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)及從業(yè)人員相關(guān)信用記錄納入省信用信息共享平臺，依法在“信用山西”網(wǎng)站公示。
《實施意見》提出，推進太原市“多規(guī)合一”試點。“多規(guī)合一”，是指將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃融合到一個區(qū)域上，實現(xiàn)一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。“多規(guī)合一”試點中，統(tǒng)籌國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，整合醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，完善公共服務(wù)設(shè)施體系。醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域用地將被納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃，有序適度擴大用地供給。在城市總體規(guī)劃修編過程中，按照相關(guān)規(guī)范，明確醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，合理布局各類公共服務(wù)設(shè)施用地。
