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河北：衡水市老齡工作亮點紛呈 老人幸福指數(shù)明顯提升
日期：2017-10-24 來源：衡水新聞網(wǎng)-衡水日報
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五年來，衡水市老齡工作以“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為、老有所學”為目標，圍繞中心、服務大局、積極作為、創(chuàng)新發(fā)展，取得了顯著成效，全市近90萬老年人生活更有保障、更有尊嚴、更加幸福。
衡水市委、市政府高度重視，把老年民生列入重要工作內(nèi)容。衡水市第四次黨代會確立了“著力打造幸福衡水”的奮斗目標，提出要“加強以保障和改善民生為重點的社會建設，努力讓人民群眾有更多獲得感和幸福感”。近年來，政府工作報告中也多次把改善民生列為重點，將“加快完善社會保障體系，提高基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標準；提升敬老院設施和服務水平，規(guī)劃建設中心敬老院、區(qū)域敬老院，推動農(nóng)村幸福院建設；建立高齡津貼制度，推動實施助老安康工程和養(yǎng)老機構意外傷害保險；大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的民辦機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，開展養(yǎng)老服務機構質(zhì)量提升活動”列為重點工作議程。2012年至2017年以來，市政府堅持每年新增一批惠民利民的好事實事，將老年民生項目列為重點內(nèi)容，讓老年人直接受益。
社會保障制度更加健全，老年人生活明顯改善。2012年以來，衡水市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金從每人每月55元提高到90元，惠及75.35萬名老年人。城市低保標準提至540元，農(nóng)村低保標準提至3600元，惠及老人2.84萬人。實施了80歲以上高齡老人生活補貼制度，全市8.7萬名高齡老人獲得生活補貼；推動實施助老安康工程，為16萬名投保老人撐起了抵御風險的“保護傘”。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)三級醫(yī)院補償比88%，二級醫(yī)院補償比90%，一級醫(yī)院補償比92%。建立了城鎮(zhèn)大病醫(yī)療救助制度和農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，有效減輕了老年人患大病所致的醫(yī)療費用負擔。一系列旨在保障和改善民生的政策舉措相繼出臺，老年人生活水平如芝麻開花節(jié)節(jié)高。
社會養(yǎng)老服務更加完善，政策推動效果顯著。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全市人口老齡化的加劇，我市高度重視養(yǎng)老服務工作，先后采取多項措施，鼓勵支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，截至目前全市共建設各類養(yǎng)老機構119個，現(xiàn)有床位15301張，集中供養(yǎng)老人4737人，已建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心90所，建成農(nóng)村互助幸福院3318個。出臺了養(yǎng)老機構獎補辦法，認真落實有關社會養(yǎng)老服務機構建設的用地、稅費減免扶持政策。探索建設醫(yī)養(yǎng)結合的綜合養(yǎng)老機構，于2014年印發(fā)了《衡水市人民政府印發(fā)〈關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見〉的通知》，就加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務提出具體任務和發(fā)展目標。截至目前，武強縣、冀州區(qū)舉辦的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構已取得良好的社會效益，新華社、《人民日報》報道和推廣了他們的做法。加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，采取政府投入、民間資金或老年公寓興辦等多種形式，大力開展了居家養(yǎng)老服務中心建設。初步建立和完善了以生活照料、家政服務、就餐送餐、醫(yī)療康復、文化娛樂為主要內(nèi)容的建設模式，為更多的老年人提供方便、快捷的居家養(yǎng)老服務。開展養(yǎng)老機構護理員培訓，提高養(yǎng)老機構整體水平，2012年以來依托專業(yè)培訓機構，培訓了500多名養(yǎng)老機構養(yǎng)老護理員，并全部取得上崗資格證，提升了養(yǎng)老機構管理護理水平。
老齡社會宣傳更加廣泛，敬老愛老觀念深入人心。連續(xù)幾年來，衡水市民政老齡部門聚集媒體力量，創(chuàng)新宣傳渠道，拓展宣傳平臺，在全市開展了形式多樣的強勢宣傳。2015年，為展示我市百歲老人風采，探究老人長壽秘訣、引導社會關心、關注老年人，市民政局開展了“百歲老人風采”畫冊編撰活動。該畫冊匯集了全市105名百歲老人的人生歷程、生活習慣、健康理念，出版后受到了社會各界和老人們的廣泛關注和認可。2016年2月份，黨中央、國務院就加強老齡工作做出重要批示，我市及時召開專題會議進行集中學習，多次在電視、報紙上進行專題宣傳、解讀，讓最新老齡工作精神家喻戶曉，人人皆知。2017年，首次舉辦了中老年才藝大賽，參賽選手達到140余人，參賽曲目共計50余個。大賽組委會邀請了省內(nèi)外著名的藝術家、專家組成評委會現(xiàn)場打分，最終評選出的優(yōu)秀節(jié)目，受到了廣大中老年人的熱烈歡迎和支持，為全市中老年人搭建了一個展示自我、展現(xiàn)才藝的平臺。通過舉辦多種形式的宣傳活動，全社會對老年人的關注程度空前提高，對全市老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。
社會敬老氛圍更加濃厚，老年人幸福指數(shù)不斷提升。2012年以來，衡水市大力開展了“敬老文明號”創(chuàng)建活動，全市各涉老部門、為老服務組織、公共服務窗口行業(yè)積極參與，開展尊老敬老活動，落實老年優(yōu)待政策，提高為老服務水平，培樹敬老文明新風，涌現(xiàn)出一批敬老模范單位，比如景縣潤露食品有限公司推行的給員工父母發(fā)放“孝順金”的辦法，引起了社會的廣泛關注，《工人日報》、《衡水日報》、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等多家媒體相繼刊發(fā)和轉載。春暉義工協(xié)會在全市開展的順風車、愛心義捐等為老年人排憂解難的活動贏得全市廣泛贊譽等。每年重陽節(jié)期間，我市均組織開展為期一個月的“敬老月”活動。內(nèi)容主要包括走訪百歲老人、老年文體巡回演出、舉辦慰問捐贈儀式、評選孝親敬老模范人物等。通過積極為老人們辦實事，做好事，讓老人切實感受到關懷和溫暖，營造了全社會關愛老年人的濃厚氛圍。
老齡工作機構更加健全，體制機制不斷完善。衡水市于2005年9月成立老齡工作委員會及辦公室以來，先后多次對成員單位進行了調(diào)整充實，截至目前市級老齡委成員單位達到28個，涵蓋了各行各業(yè)涉老部門。13個縣市區(qū)參照市里做法相繼成立了老齡工作委員會，建立了副科級老齡工作機構，每縣配備不低于2名工作人員。2015年在全省率先成立了市級老年服務協(xié)會，會員主要來自養(yǎng)老服務機構、愛心企事業(yè)及社會愛心人士，共計210個（名）。與司法局聯(lián)合建立了老年法律援助中心，開展對老年人法律知識宣傳，為老年人提供有關法律咨詢，積極受理老年人申請的法律援助事項。經(jīng)過幾年的努力，目前我市已初步形成了“黨委領導、政府主導、社會參與，全民行動”的老齡工作新體制，實現(xiàn)了習近平總書記提出的基層老年工作有人抓，老年人的事情有人管，老年人的困難有人幫的目標要求，有力地推動了我市老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
