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廣東：惠州進(jìn)入老齡化社會(huì) 將建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系
日期：2017-10-13 來源：南方日?qǐng)?bào)
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“60歲及以上老年人人口比重為12.89%，意味著惠州已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。”12日，惠州舉行全市計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議，市委書記、市人大常委會(huì)主任陳奕威在講話中指出，針對(duì)人口老齡化的問題，未來惠州將加快推進(jìn)縣（區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福計(jì)劃“頤養(yǎng)居”項(xiàng)目建設(shè)，完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。惠州市委副書記、市長(zhǎng)麥教猛主持會(huì)議并對(duì)全市2016年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)情況進(jìn)行了通報(bào)?；葜菔蓄I(lǐng)導(dǎo)李敏、徐云樞、江菊蓮、陳力強(qiáng)、劉小軍、王細(xì)波等參加了會(huì)議。
2016年惠州60歲及以上人口比重為12.89%
隨著全面兩孩政策的實(shí)施，惠州迎來了第一個(gè)新生兒出生潮，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年惠州人口出生率為13.65‰，人口自然增長(zhǎng)率為9.49‰，高于全省的平均水平，其中符合政策生育率96.9%。
新生兒的集中出生對(duì)婦幼健康服務(wù)和醫(yī)院產(chǎn)房造成不小的壓力。據(jù)介紹，2016年惠州大力推進(jìn)產(chǎn)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)構(gòu)建了涵蓋婦幼健康在內(nèi)的生命服務(wù)鏈，提供系統(tǒng)、規(guī)范的孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健等服務(wù)。
人口老齡化則是另一個(gè)亟待應(yīng)對(duì)的人口難題。據(jù)了解，截至2016年，惠州60歲及以上老年人口比重為12.89%，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的定義，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。陳奕威指出，目前惠州的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系還不完備，未來要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，為家庭養(yǎng)老提供強(qiáng)力支持。同時(shí)，加快推進(jìn)縣（區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福計(jì)劃“頤養(yǎng)居”項(xiàng)目建設(shè)，完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。
推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化
“人口工作是一項(xiàng)很重要的工作，通過我們不懈的努力來優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，這才是我們做這項(xiàng)工作的根本目的。”陳奕威強(qiáng)調(diào)，人口與計(jì)生工作是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，在實(shí)際工作的過程中應(yīng)該同樣重視人口工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年惠州市常住人口已達(dá)到478.21萬人，加上流動(dòng)人口的不斷流入，這對(duì)社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境提出更高的要求，也對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
陳奕威表示，流動(dòng)人口是衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)人群，也是相對(duì)弱勢(shì)的人群。他指出，要以城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居留和新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策措施，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)向流動(dòng)人口不斷延伸、覆蓋，為流動(dòng)人口提供與戶籍人口同等的生育健康、免費(fèi)孕前檢查、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等服務(wù)，大力推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。此外，要暢通流動(dòng)人口訴求表達(dá)和溝通渠道，注重人性化管理和無差別化服務(wù)，切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、就醫(yī)、社保、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難，讓流動(dòng)人口共享改革發(fā)展成果。
