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江蘇：淮安“十三五”養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃出臺
日期：2017-10-11 來源：中國江蘇網(wǎng)
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根據(jù)淮安市日前出臺的《淮安市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），淮安市將進(jìn)一步完善老齡政策支撐，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)提升老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)水平，為全市100多萬老齡人口提供政策紅利。
60—64周歲老人
乘公交半價優(yōu)惠
《規(guī)劃》指出，淮安市將加快形成基本保障全面覆蓋、補(bǔ)充保障協(xié)調(diào)發(fā)展、兜底保障無縫銜接、保障待遇合理調(diào)整、財政投入形成機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更為可靠、更加公平和更可持續(xù)的普惠型老年社會保障體系，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到98%以上。在市區(qū)（不含洪澤區(qū)）65周歲以上老年人乘坐城市公共交通工具免費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)待服務(wù)人群，到2020年，60—64周歲老人乘坐城市公共交通工具將享半價優(yōu)惠。
免費(fèi)建立
老年人健康檔案
《規(guī)劃》明確，要全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度，完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到98%以上。
2020年前，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的老年人，醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療基金報銷比例分別達(dá)到80%和75%左右；符合規(guī)定的低收入家庭的老年人參加醫(yī)療保險，其個人繳費(fèi)部分由政府給予補(bǔ)貼。
同時，開展老年人免費(fèi)體檢，免費(fèi)建立老年人健康檔案，65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率、建檔率達(dá)到90%以上。
《規(guī)劃》要求，淮安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率要達(dá)到100%，每個縣區(qū)和10個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)各要建成1所以上老年護(hù)理院或老年康復(fù)醫(yī)院，每個縣區(qū)建成1所特困供養(yǎng)人員護(hù)理院，失能、半失能特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。到2020年，淮安市要建成2所以上二級老年病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立適合老年人的康復(fù)場所，失能老年人上門康復(fù)護(hù)理率達(dá)到90%以上。
每千名老年人
養(yǎng)老床位40張以上
《規(guī)劃》要求，到2020年，淮安市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上，居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)（虛擬養(yǎng)老院）基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千名老年人養(yǎng)老床位40張以上，護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)比例達(dá)50%以上，社會力量舉辦或運(yùn)營的養(yǎng)老床位占養(yǎng)老總床位比例達(dá)到70%以上。政府將進(jìn)一步完善困難老年人購買養(yǎng)老服務(wù)制度，到2020年，享受政府服務(wù)的老年人占老年人口總數(shù)10%以上。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍，新建住宅區(qū)按每百戶20—30平方米配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成的住宅區(qū)要按每百戶15—20平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。
扶持養(yǎng)老服務(wù)
產(chǎn)業(yè)連鎖品牌
《規(guī)劃》指出，淮安市支持和鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2020年，初步形成健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，培育1個省級健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、2個省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地以及3個省級養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)、機(jī)構(gòu)，扶持一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)連鎖品牌。到2020年，市級層面將培育連鎖5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、10家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的品牌各1個以上；每個縣區(qū)培育連鎖3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、5家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的品牌各1個以上。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道
建成1所老年學(xué)院
《規(guī)劃》要求，2020年以前，市、縣區(qū)要建成1所教育現(xiàn)代化老年大學(xué)，成立老年教育機(jī)構(gòu)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成1所老年學(xué)院，80%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開設(shè)老年學(xué)校。到2020年，全市老年人參加各級各類老年教育的人數(shù)達(dá)到老年人口比例的20%。
