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據(jù)報道，哈爾濱市192.4萬老年人口中，有六成多空巢老人。他們不怕死卻怕生病，怕得上離不開人伺候的病給孩子添麻煩；父親躺在地上，孩子卻在手機通訊錄里；在電話中撒謊，就怕千里之外的孩子聽見自己的哽咽聲……

這些看起來令人心酸的故事，道出了空巢老人生活中遇到的種種現(xiàn)實困難，也引發(fā)我們思考：誰來緩解他們的苦楚？

隨著人口政策的影響和跨地域社會流動的加劇，我國空巢老人越來越多，進入空巢的年齡越來越年輕，空巢期也越來越長。《中國養(yǎng)老機構發(fā)展研究報告》顯示，截至2014年底，中國60歲以上老年人口達到2.12億。國家衛(wèi)計委發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告（2015年）》顯示，空巢老人已占老年人口總數(shù)的一半。養(yǎng)老問題特別是空巢老人遇到的生活照料、看病難、精神慰藉等苦楚，成為我們必須面對的一個問題。

近年來，應對這些養(yǎng)老問題，各級政府沒少下功夫。為解決老人特別是空巢老人的老有所養(yǎng)問題，新修訂的老年人權益保護法除了要求兒女物質(zhì)贍養(yǎng)外，還要求兒女“常回家看看”；不少地方設立居家養(yǎng)老服務中心，為老人提供助餐、助浴、助醫(yī)、助樂等基本生活照料服務；養(yǎng)老機構也在迅速發(fā)展，為老人提供多層次的養(yǎng)老服務；以房養(yǎng)老等養(yǎng)老新模式逐漸推出并有人開始嘗試。

不過，這些措施并不能解決空巢老人特別是失能老人、高齡老人面臨的養(yǎng)老難題。一來，居家養(yǎng)老服務中心受制于場地有限、經(jīng)費投入不足及人員缺乏等因素，只能為老人提供有限的服務，難以給予他們?nèi)轿坏纳钫樟?，特別是他們需要的長期照料或特殊照料。二來，現(xiàn)有養(yǎng)老機構的床位，遠遠不能滿足老人需求。一些空巢老人尤其是失能老人、高齡老人，即使其經(jīng)濟能力能夠承受他們進入養(yǎng)老機構養(yǎng)老，養(yǎng)老機構也提供不了那么多床位。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，我國有各類養(yǎng)老服務床位551.4萬張，每千名老人僅擁有養(yǎng)老床位26張。還有，受困于異地醫(yī)保、戶籍等，空巢老人隨遷也困難重重。

養(yǎng)老是政府的一個基本職責。對孤苦無依、生活困難的特殊空巢老人，需予以免費救助，通過機構供養(yǎng)的方式，讓他們能夠安度晚年；對大多數(shù)空巢老人，相關部門應持續(xù)加大居家養(yǎng)老服務中心及養(yǎng)老機構的建設力度，培育和發(fā)展養(yǎng)老護理服務市場，為空巢老人解決日常生活照料等后顧之憂。戶籍制度特別是異地醫(yī)保改革要加快推進，消除部分空巢老人和兒女團聚接受照料的體制機制障礙。目前，江蘇已經(jīng)打通跨省異地就醫(yī)最后“關節(jié)”，其他地方可以跟進。