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山西：養(yǎng)老服務業(yè)可享11方面優(yōu)惠政策
日期：2017-06-23 來源：山西新聞網
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公益性養(yǎng)老機構自用房產免征房產稅
將各類養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，可將閑置的公益性用地調整為養(yǎng)老服務用地。民間資本舉辦的公益性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構享有相同的土地使用政策。對經營性養(yǎng)老機構建設用地，按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應。
對公益性養(yǎng)老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的公益性養(yǎng)老機構按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向公益性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。對公益性養(yǎng)老機構建設要免征有關行政事業(yè)性收費，對經營性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務要適當減免行政事業(yè)性收費。境內外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。
設立經營性養(yǎng)老機構，應按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，在工商行政管理部門辦理登記后，在轄區(qū)縣級以上民政部門申請設立許可。在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機構，可以依法在其登記管理機關管轄范圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務項目與當地投資者享受同等政策待遇。在鼓勵境外投資者在華舉辦經營性養(yǎng)老機構的基礎上，進一步放開市場，鼓勵境外投資者設立公益性養(yǎng)老機構，其設立的公益性養(yǎng)老機構與境內投資者設立的公益性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。申請設立養(yǎng)老服務類社會組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記，不再經由業(yè)務主管單位審查同意。支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展，對于養(yǎng)老機構以外的其他提供養(yǎng)老服務的主體，鼓勵其依法辦理法人登記并享受相關優(yōu)惠政策。
企業(yè)利用新技術、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)為老年人服務的產品用品，經認定為高新技術企業(yè)的，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
拓寬養(yǎng)老服務業(yè)貸款抵押擔保范圍
縣級以上人民政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。其中，支持民辦養(yǎng)老服務發(fā)展的資金不得低于30%。
養(yǎng)老機構在資產重組過程中涉及的不動產、土地使用權轉讓，不征收增值稅。進一步落實國家扶持小微企業(yè)相關稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的小型微利養(yǎng)老服務企業(yè)，按照相關規(guī)定給予增值稅、所得稅優(yōu)惠。對符合條件的民辦福利性、公益性養(yǎng)老機構取得的收入，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對經批準設立的養(yǎng)老院內專門為老年人提供生活照顧的場所免征耕地占用稅。
養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務、醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務免征增值稅。
拓寬養(yǎng)老服務業(yè)貸款抵押擔保范圍，推動符合條件的養(yǎng)老服務企業(yè)上市融資，鼓勵保險公司在風險可控的前提下，通過股權、債券、基金、資產支持計劃、保險資產管理等多種形式，為養(yǎng)老服務企業(yè)及項目提供資金支持。
對新建民辦公益性養(yǎng)老機構給予床位建設補助
經縣級以上民政部門許可的養(yǎng)老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。養(yǎng)老設施免收有線電視初裝費。除公立養(yǎng)老機構提供的基本服務按照政府規(guī)定的價格政策執(zhí)行外，其他服務主要實行經營者自主定價。
根據養(yǎng)老產業(yè)投資回收期較長的特點，支持發(fā)債企業(yè)發(fā)行10年期及以上的長期限企業(yè)債券或可續(xù)期債券。支持發(fā)債企業(yè)利用債券資金優(yōu)化債務結構，在償債保障措施較為完善的情況下，允許企業(yè)使用不超過50%的募集資金用于償還銀行貸款和補充營運資金。
對于符合建設標準和資質條件，運營滿一年的新建民辦公益性養(yǎng)老機構，按每張床位5000元給予一次性床位建設補助；對于符合建設標準和資質條件，運營滿1年的經過改造開辦的民辦養(yǎng)老機構，按每張床位3000元給予一次性建設補助；對于經過改造開辦的民辦社區(qū)老年人日間照料中心，按每張床位3000元給予一次性建設補助。
