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“一區(qū)兩線三片”布局養(yǎng)老健康服務業(yè)

近年來，遂寧市老齡化程度不斷提高，養(yǎng)老健康服務需求增長迅速，發(fā)展空間巨大。日前，記者從市民政局獲悉，為加快發(fā)展養(yǎng)老健康服務業(yè)，滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老健康需求，我市出臺了《遂寧市養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,從空間布局、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、健康管理與促進、發(fā)展壯大支撐產業(yè)等六大方面，為我市養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展定下“路線圖”。

圍繞六大方面加快發(fā)展

據(jù)悉，《規(guī)劃》將重點在空間布局、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、健康管理與促進、發(fā)展壯大支撐產業(yè)等六大方面發(fā)力，力爭到2020年，基本建立與經濟社會發(fā)展水平相適應、與居民養(yǎng)老健康需求相匹配、覆蓋城鄉(xiāng)、功能健全、結構合理的養(yǎng)老健康服務業(yè)體系；建設一批特色突出、優(yōu)勢顯著的養(yǎng)老健康服務業(yè)基地，培育發(fā)展一批技術領先、服務優(yōu)質的骨干企業(yè)（機構）和知名品牌，養(yǎng)老健康服務業(yè)規(guī)模不斷壯大，成為推動全市經濟社會轉型發(fā)展的重要力量。

同時，《規(guī)劃》還細化了發(fā)展指標。到2017年，養(yǎng)老服務將覆蓋所有居家老年人，養(yǎng)老床位數(shù)將達到2.6萬張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位34張以上；健康服務業(yè)占GDP比重超過7%。到2020年，全面建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，基本形成滿足人民多層次、多樣化需求的健康服務業(yè)體系，初步建成覆蓋全市、輻射川渝、面向西部的現(xiàn)代化健康服務業(yè)發(fā)展高地。實現(xiàn)養(yǎng)老服務設施覆蓋所有城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上的農村社區(qū)；養(yǎng)老床位總數(shù)達到3萬張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位37張以上，其中護理型床位比例不低于30%；健康服務業(yè)占GDP比重達到10%左右，社區(qū)體育設施覆蓋率超過80%；養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展深度融合；養(yǎng)老服務業(yè)市場化發(fā)展格局基本形成。
     
《規(guī)劃》還提出了放寬市場準入、強化科技與人才支撐、保障用地需求、優(yōu)化投融資政策、完善財稅價格政策、推進重大項目建設、健全制度及標準體系、加強組織實施等八大保障措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全方位支持養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展。
      
構造“一區(qū)兩線三片”格局
     
如何結合遂寧現(xiàn)有特色，布局發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)？《規(guī)劃》提出，在保障基本養(yǎng)老健康服務全覆蓋基礎上，依托現(xiàn)有發(fā)展條件，積極發(fā)展多層次養(yǎng)老健康服務業(yè)，提升服務能力，形成對成渝經濟區(qū)的輻射吸引能力，打造成為成渝經濟區(qū)康養(yǎng)服務業(yè)次中心，構建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)新發(fā)展的“一區(qū)兩線三片”養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展格局。
      
遂寧市民政局相關負責人介紹，“一區(qū)”即以《遂寧市城市總體規(guī)劃》的“中心城區(qū)發(fā)展極核”內區(qū)域為主陣地，依托中心城區(qū)較為完善的城市功能和豐富的健康醫(yī)療資源組成養(yǎng)老健康服務業(yè)核心發(fā)展區(qū)。“兩線”即依托船山區(qū)、安居區(qū)、射洪縣、蓬溪縣、大英縣等地“G318線”和“S205線”沿線部分地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)交通等資源，組成養(yǎng)老健康服務業(yè)融合發(fā)展區(qū)。“三片”即依托“射洪太和—沱牌片區(qū)”“大英蓬萊—隆盛片區(qū)”和“蓬溪赤城—寶梵片區(qū)”等片區(qū)的自然生態(tài)，文化旅游等資源組成養(yǎng)老健康服務業(yè)特色康養(yǎng)區(qū)。
      
“醫(yī)養(yǎng)融合”開啟養(yǎng)老新模式
      
近年來，遂寧市深化醫(yī)改事業(yè)，為養(yǎng)老健康服務業(yè)全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件和現(xiàn)實可能?！兑?guī)劃》以重點項目為引領，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構提供養(yǎng)老服務，鼓勵醫(yī)療機構將醫(yī)療護理和康復等服務延伸至家庭，支持市場主體開發(fā)和提供專業(yè)化、多形式的家庭健康服務；鼓勵養(yǎng)老機構增設醫(yī)療機構，為老年人提供優(yōu)質便捷的診療康復護理服務；促進養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構雙向合作，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結合體系，建立健全醫(yī)養(yǎng)結合機制，共同打造“預防、醫(yī)療、康復、養(yǎng)老”高度融合的養(yǎng)老健康服務平臺。
      
此外，《規(guī)劃》還提出構建健康服務平臺。到2020年所有縣(區(qū))綜合醫(yī)院建成遠程會診系統(tǒng)，并實現(xiàn)與三級醫(yī)院的互聯(lián)互通；建立養(yǎng)老服務支持平臺，建立市、縣（區(qū)）老齡事業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，健全城鄉(xiāng)老年人生活狀況跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對老年人信息的動態(tài)管理；建立健康信息服務平臺，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網等新技術，統(tǒng)籌全市人口健康信息基礎資源。加快建成市縣鄉(xiāng)三級人口健康信息平臺，普及應用居民健康卡，實現(xiàn)全市范圍內就醫(yī)“一卡通”。