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江西:開養(yǎng)老院貸款利率有優(yōu)惠 貸款年齡放寬到70歲

日期:2016-09-06 來源:南昌晚報

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為全面提升我省養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)水平,江西省日前出臺《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),江西省將引導(dǎo)金融資源向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域傾斜,進一步加強金融對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持力度。

1.支持社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老中心

《實施意見》提出,江西省將滿足建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“老有所養(yǎng)”需求為重點,破除制約金融服務(wù)的體制機制障礙,全面提升金融服務(wù)水平。

江西省將支持城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老(日間照料)服務(wù)中心、老年食堂、老年活動中心和養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè),支持其他為改善老年人居住條件和生活環(huán) 境的便利化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持為老年人上門提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等涵蓋生活照料、健康服務(wù)、文化娛樂、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)的居 家養(yǎng)老服務(wù)型小微企業(yè)以及各類連鎖化、品牌化、規(guī)?;膶I(yè)組織發(fā)展。

“支持包括養(yǎng)老院、社會福利院、老年養(yǎng)護院、敬老院、老年公寓等各類為老年人提供集中居住和照料綜合性服務(wù)的建筑及設(shè)施。”《實施意見》指出, 支持老年人增加財產(chǎn)性收入的金融服務(wù)需求,支持老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、娛樂、旅游等方面的金融服務(wù)需求。支持直接為老年人提供生活照料、健康服務(wù)、產(chǎn) 品用品的企業(yè)發(fā)展。

2.建立養(yǎng)老金融服務(wù)體系

《實施意見》提出,到2020年,江西省將基本建立與江西省人口老齡化進程相適應(yīng)、與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與多層次養(yǎng)老服務(wù)市場相配套的養(yǎng)老 金融服務(wù)體系。省內(nèi)各類金融機構(gòu)普遍建立適應(yīng)江西老齡化社會發(fā)展要求的內(nèi)部架構(gòu)和管理體制,設(shè)立一批養(yǎng)老金融事業(yè)部,建立一批服務(wù)養(yǎng)老的金融專營機構(gòu),培 育一批養(yǎng)老領(lǐng)域金融中介機構(gòu)。

省內(nèi)各類金融機構(gòu)將創(chuàng)新一批符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展特點,多元化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品,重點支持一批當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)項目和企業(yè),提高居民養(yǎng) 老財富儲備和養(yǎng)老服務(wù)支付能力。推動一批省內(nèi)金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點向老年客戶人群集中的空白區(qū)域延伸,完成一批金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點適老化設(shè)施改造,培養(yǎng)一批金融 服務(wù)“聯(lián)絡(luò)員”,力爭實現(xiàn)養(yǎng)老金融服務(wù)質(zhì)量明顯提升,大型居民社區(qū)老年人群體就近享受金融服務(wù)的全覆蓋。

3.養(yǎng)老服務(wù)貸款年齡放寬到70歲

《實施意見》提出,我省鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下,對企業(yè)或個人投資設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu),支持以投資企業(yè)或個人作為承貸主體發(fā)放貸款。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,通過貸款擔(dān)保、貼息和風(fēng)險補償?shù)绒k法,有效引導(dǎo)信貸資金投向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

江西省對個人投資設(shè)立的小型養(yǎng)老機構(gòu),充分利用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策給予信貸支持。將養(yǎng)老服務(wù)貸款對象的年齡放寬到70周歲,貸款期限延長為15至30年,并實行優(yōu)惠利率。

探索通過政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu),鼓勵銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)創(chuàng)新適合PPP項目的融資機制,探索與政 府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù)配套的金融支持模式。探索組建省養(yǎng)老投資集團股份有限公司,吸引一批金融等社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)通過基金模式,探 索運用股權(quán)投資、夾層投資、股東借款等形式,加大對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、機構(gòu)和項目的融資支持。

4.鼓勵銀行開辟老年服務(wù)專區(qū)

《實施意見》提出,江西省推動保險機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下,發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,以投資新建、參股等方式參與全省重點養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)項目。支持保險資金通過全資、股權(quán)合作、信托投資基金等模式興辦養(yǎng)老養(yǎng)生、健康體檢、醫(yī)療護理等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

保險機構(gòu)要加強與各類養(yǎng)老服務(wù)組織合作,積極發(fā)展針對養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綜合責(zé)任保險。鼓勵有條件設(shè)區(qū)市使用醫(yī)?;鹳~戶結(jié)余統(tǒng)一為參保人購買護理保險產(chǎn)品。

對老年客戶人群相對集中的銀行網(wǎng)點空白地區(qū),江西銀監(jiān)局要優(yōu)先審批設(shè)立銀行機構(gòu)網(wǎng)點。鼓勵金融機構(gòu)在居民區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站,增設(shè)ATM機、存折 補登機、多媒體查詢終端等自助設(shè)備,滿足老年群體居家養(yǎng)老的金融服務(wù)需求。支持金融機構(gòu)對營業(yè)網(wǎng)點進行適老化改造,加強助老設(shè)備、無障礙設(shè)施建設(shè),開辟老 年客戶服務(wù)專區(qū),設(shè)立敬老服務(wù)專窗、綠色通道等。