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民營(yíng)養(yǎng)老院收費(fèi)多少 市場(chǎng)“說(shuō)了算”
日期：2015-05-22 來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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民營(yíng)養(yǎng)老院自主收費(fèi)要在顯著位置公示
《意見(jiàn)》明確指出，民辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主確定，政府有關(guān)部門(mén)不得進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)；民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者合理確定，政府可進(jìn)行必要監(jiān)督。收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容須在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示，或者在網(wǎng)站上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。市場(chǎng)定價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證相對(duì)穩(wěn)定，并提前告知服務(wù)對(duì)象。
此外，對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分服務(wù)對(duì)象實(shí)行不同收費(fèi)政策。我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要接收城市“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人）、農(nóng)村“五保”對(duì)象及優(yōu)撫對(duì)象，同時(shí)也接收部分自費(fèi)寄養(yǎng)的老人。對(duì)全部滿(mǎn)足政策規(guī)定的特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求后仍有空余床位的，其提供的養(yǎng)老服務(wù)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和伙食費(fèi)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)服務(wù)成本和市場(chǎng)狀況自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收益納入預(yù)算管理，接受政府部門(mén)監(jiān)管。
《意見(jiàn)》還要求，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模超過(guò)集中供養(yǎng)特殊困難老年人數(shù)的，原則上要分開(kāi)經(jīng)營(yíng)或公建民營(yíng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定，床位費(fèi)原則上根據(jù)雙方投資額度、合作年限等因素設(shè)定，其他收費(fèi)項(xiàng)目由市場(chǎng)形成。
倒逼養(yǎng)老院提供多元化優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)
據(jù)了解，目前我市60歲以上老年人有156萬(wàn)人，我市有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)270余家，其中民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)185家，共有養(yǎng)老床位2.6萬(wàn)張。根據(jù)老人自理能力等情況，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)價(jià)格大致分成三個(gè)檔次，即1500元/月及以下、1500元/月至2500元/月、2500元/月至5000元/月。據(jù)了解，由于服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與老年人期望“不合拍”等因素，導(dǎo)致民營(yíng)養(yǎng)老院大都經(jīng)營(yíng)艱難，陷入了“收費(fèi)低入住率高、收費(fèi)高又無(wú)人問(wèn)津”的處境。
武昌區(qū)陽(yáng)光福利院是我市運(yùn)營(yíng)較好的民營(yíng)養(yǎng)老院之一，該院在全省率先提出“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”，在養(yǎng)老院里設(shè)立醫(yī)院，老人養(yǎng)老也可以看病，一直以來(lái)是“一床難求”。“政府指導(dǎo)價(jià)格取消后，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要不斷在管理上下功夫，完善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。”該院院長(zhǎng)張?jiān)f(shuō)，“只有增強(qiáng)了自身功力，才能合理提價(jià)，否則沒(méi)人愿意住。”張?jiān)f(shuō)，市場(chǎng)定價(jià)打破包辦的舊體制，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
國(guó)家民政部智庫(kù)專(zhuān)家、華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授蔣天文表示，價(jià)格將成為民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供“真”“假”服務(wù)的試金石，真實(shí)市場(chǎng)一分錢(qián)一分貨，老年人會(huì)根據(jù)性?xún)r(jià)比選擇入住養(yǎng)老院，這將倒逼養(yǎng)老院提供多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)然，也有少部分人有能力出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)高端服務(wù)，這將激活社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
