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青島：政府購買居家養(yǎng)老服務入法 支持醫(yī)療機構養(yǎng)老
日期：2015-01-01 來源：青島早報
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昨天，市十五屆人大常委會第二十三次會議上表決通過了《青島市養(yǎng)老服務業(yè)促進條例》。《條例》對居民區(qū)配置養(yǎng)老服務設施標準作出了具體規(guī)定，政府購買居家養(yǎng)老服務的具體人群也列入《條例》，同時《條例》鼓勵高等院校開設養(yǎng)老護理和管理專業(yè)，培養(yǎng)老年人醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等專業(yè)人才。
居民區(qū)須配置相關設施
《條例》規(guī)定，城市新建居住區(qū)按照每百戶不少于20平方米的標準，配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施。社區(qū)養(yǎng)老服務設施應當與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)中未達到居住區(qū)規(guī)模的居民片區(qū)，按照每百戶不少于15平方米的標準配置社區(qū)養(yǎng)老服務設施。達不到標準的，區(qū)（市）人民政府應當通過購置、置換、租賃等方式解決。
農村社區(qū)養(yǎng)老服務設施按照占地不少于兩畝、建筑面積不少于400平方米、床位不少于20張的標準建設；農村五保供養(yǎng)服務機構應當按照能夠滿足規(guī)定服務范圍內70%以上五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)的標準建設。
設置社區(qū)日間照料中心
農村社區(qū)養(yǎng)老服務設施按照占地不少于兩畝、建筑面積不少于400平方米、床位不少于20張的標準建設；農村五保供養(yǎng)服務機構應當按照能夠滿足規(guī)定服務范圍內70%以上五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)的標準建設。
設置社區(qū)日間照料中心
《條例》規(guī)定，區(qū)（市）人民政府應當采取措施，支持提供養(yǎng)老服務的機構、企業(yè)以及其他社會組織利用互聯網物聯網等，為居家老年人提供便捷服務。區(qū)（市）、鎮(zhèn)人民政府應當根據養(yǎng)老服務發(fā)展專項規(guī)劃，綜合考慮社區(qū)老年人數量、服務半徑等因素，設置社區(qū)日間照料中心、老年人助餐點、農村幸福院等。
此外，《條例》還特別設立條款規(guī)定，對本市未入住養(yǎng)老機構的城市無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力的老年人，以及農村五保老人、城鄉(xiāng)享受最低生活保障人員中的失能和半失能老年人、貧困重度殘疾老人以及經濟困難的“失獨”老年人，區(qū)（市）人民政府應當按照規(guī)定為其購買居家養(yǎng)老服務。
支持醫(yī)療機構“養(yǎng)老”
此外，《條例》還特別設立條款規(guī)定，對本市未入住養(yǎng)老機構的城市無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力的老年人，以及農村五保老人、城鄉(xiāng)享受最低生活保障人員中的失能和半失能老年人、貧困重度殘疾老人以及經濟困難的“失獨”老年人，區(qū)（市）人民政府應當按照規(guī)定為其購買居家養(yǎng)老服務。
支持醫(yī)療機構“養(yǎng)老”
根據意見，《條例》相關條款規(guī)定，支持醫(yī)療機構舉辦醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構，鼓勵規(guī)模較大的養(yǎng)老機構通過自建或者合建聯營方式設立醫(yī)療機構。對符合醫(yī)療機構設置條件的，衛(wèi)生部門應當予以批準。同時，《條例》還規(guī)定，社區(qū)養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老機構應當通過與醫(yī)療機構合作或者設立醫(yī)療機構等方式，為接受服務的老年人提供基本的醫(yī)療服務。養(yǎng)老機構設立的醫(yī)療機構，可以與社會醫(yī)療機構協作，為患病老年人提供雙向轉診服務。符合規(guī)定條件的，可以承擔社會保險、長期醫(yī)療護理保險等服務。
