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日期：2014-10-19 來源：新華網(wǎng)
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目前，中國社會已進入人口老齡化加速期。專家認為，未來４０年內(nèi)，中國將是全球人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一，也將成為老年人口最多的國家。因此，中國養(yǎng)老服務市場發(fā)展需求巨大且迫切，這讓一些以養(yǎng)老經(jīng)驗豐富而聞名世界的法國企業(yè)看到機遇，籌劃進軍中國市場。
【市場引力大】
根據(jù)全國老齡工作委員會辦公室最新發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，２０１３年，中國６０歲以上人口數(shù)量已經(jīng)達到２.０２億，人口老齡化水平達到１４.９％。報告預測，到２０２０年，中國老年人口將增加到２.６億，并在２０２５年和２０３４年分別突破３億和４億，到２０５０年增至４.８億。
然而，與龐大的老齡人口相比，中國養(yǎng)老機構的數(shù)量卻不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示，截至２０１３年年底，中國共有各類養(yǎng)老服務機構４２４７５個，床位數(shù)４９３萬張。而根據(jù)中國“十二五”規(guī)劃，到２０１５年，中國養(yǎng)老機構的床位將增長至９００萬張。
正是瞄準了中國養(yǎng)老市場的這一巨大缺口，也得益于中國各級政府大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的決心，以及對外資養(yǎng)老企業(yè)的開放態(tài)度，一些法國養(yǎng)老企業(yè)嘗試采取外商獨資或創(chuàng)辦合資企業(yè)的方式，開始在中國開展項目。其中，引人關注的企業(yè)包括法國養(yǎng)老業(yè)的“老大”歐葆庭集團（Orpea），以及第三和第四大企業(yè)DomusVi集團和高利澤（Colisee）集團。
作為歐洲養(yǎng)老業(yè)的第二大企業(yè)，歐葆庭集團在法國、德國、比利時、瑞士、西班牙、意大利６國經(jīng)營著包括養(yǎng)老院、康復診所、精神病診所在內(nèi)的５２４個機構，擁有超過５萬個床位的接待能力。
該集團已經(jīng)對中國養(yǎng)老市場展開考察。集團創(chuàng)始人、董事長讓-克洛德·馬里安博士在接受新華社記者采訪時說，他們發(fā)現(xiàn)，中國現(xiàn)有養(yǎng)老機構類型多樣，但整體可分為兩大類。其一，７０%左右的養(yǎng)老機構屬于政府出資創(chuàng)辦的公立養(yǎng)老院，具有較強的社會服務性，主要面向一些無家可歸或生活上有困難的老人。但這些養(yǎng)老院的醫(yī)護條件往往更適合未喪失自理能力的非高齡老人，如６０歲至６５歲之間、對醫(yī)護依賴程度相對不太高的老人。而對于那些喪失自理能力的老人（簡稱“失能老人”），這類養(yǎng)老院還不足以提供完善的服務。
其二，大型高級“養(yǎng)老村”，通常由房產(chǎn)公司、保險公司模仿美國和澳大利亞的模式投資開發(fā)。這類養(yǎng)老機構主要針對來自中產(chǎn)階級或更加富有的老年人群體，且這些老年人大多健康狀況良好，對醫(yī)療護理依賴程度相對較低。
馬里安認為，總體看來，中國養(yǎng)老機構在照料失能老人方面目前仍有所“缺失”，而這可以給歐葆庭集團提供發(fā)揮優(yōu)勢的空間。
數(shù)據(jù)顯示，２０００年到２０１０年這十年間，中國８０歲以上高齡人口從約１０００萬翻番到２０００萬，而這一數(shù)字到２０２０年預計將超過３０００萬。這些高齡人口中，失能老人占據(jù)相當大比例。中國相關部門也已關注這一問題，提出應在養(yǎng)老機構中增加專門服務失能老人的床位。
馬里安說，在為失能老人提供全方位專業(yè)醫(yī)療康復服務領域，歐葆庭集團２５年來積累了大量領先經(jīng)驗，特別是治療老年癡呆癥、帕金森等各類神經(jīng)退行性疾病方面。
【服務“本土化”】
市場前景的廣闊，對養(yǎng)老專業(yè)醫(yī)療和陪護人員的素質也提出了高要求。“養(yǎng)老行業(yè)是一個永遠不會達到完美的領域，始終是一個努力發(fā)現(xiàn)缺陷并積極改善的過程，需要不斷加強對從業(yè)人員的培訓和提高，”馬里安說。
他認為，中國擁有大批優(yōu)秀的醫(yī)生、護士和護工，能夠為養(yǎng)老院的老人們提供高質量的專業(yè)服務。在護理失能老人方面，法國企業(yè)多年的知識和技術能提供有用支持，幫助中國培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才。
歐葆庭集團的目標是在中國多個大、中型城市的市中心或新建街區(qū)等“好位置”開設接待失能老人的養(yǎng)老機構。他們的第一個項目已落戶南京市仙林大學城。目前，該項目所有相關手續(xù)和建筑主體施工均已完成，進入到內(nèi)部裝修和后期準備階段。
作為南京首家外資醫(yī)療養(yǎng)老機構，這家養(yǎng)老院預計在２０１５年正式開業(yè)，共設有１８０個床位。除了為數(shù)不多的幾名來自法國和其它歐洲國家的管理人員，絕大部分工作人員都將來自中國。馬里安說，歐葆庭集團正著力將工作人員業(yè)務要求和服務內(nèi)容的專業(yè)文書和手冊翻譯成中文，以保證在中國延續(xù)高標準管理水平。
除此之外，“外來和尚”該如何念好經(jīng)？尊重本土文化和傳統(tǒng)，是外資企業(yè)開拓海外市場的重要前提，在養(yǎng)老行業(yè)更是如此。馬里安強調(diào)，南京項目的服務對象是中國老人，因此必須考慮到他們的生活環(huán)境和文化需求。
“無論在全世界哪個國家，治療各類疾病的方法也許大同小異，但養(yǎng)老院不僅是醫(yī)療機構，更是老人們生活的家園，我們必須正確掌握他們的一切生活習慣，包括飲食、娛樂、健身項目等等，”他說。
他認為，法國企業(yè)要想在中國順利拓展業(yè)務，必須加強與中國專家的合作，使歐洲的經(jīng)驗與中國的文化相適應。這當中也包括加強與中醫(yī)醫(yī)師合作，在輔助醫(yī)療等方面結合中國傳統(tǒng)醫(yī)學的資源。
此外，考慮到失能老人選擇養(yǎng)老機構時，做決定的往往不是他們本人而是子女等家人，因此，從市場推廣角度看，如何讓中國年輕人意識到專業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療機構在妥善照料老人方面的優(yōu)勢和必要性，也是外資養(yǎng)老院正在下工夫準備的“必修課”。
至于消費者關心的費用問題，馬里安坦言，他們在南京養(yǎng)老院的收費標準會“相當高”。他解釋說，歐葆庭集團秉承的一大治療原則是不過度使用藥物，而是通過增加醫(yī)護人員數(shù)量來保證護理質量，而大量高水平的專業(yè)人員和設施配備就意味著成本高、費用高。
【借鑒法國經(jīng)驗】
不同于歐葆庭集團在中國養(yǎng)老市場的獨立外資運營，DomusVi集團選擇與中國漢富控股合作，成立合資公司，攜手開發(fā)中國養(yǎng)老市場。據(jù)法國媒體報道，雙方計劃５年內(nèi)在中國經(jīng)營１００家養(yǎng)老院和２０個居家養(yǎng)老幫助機構。
DomusVi集團董事會主席讓-弗朗索瓦·維圖告訴記者，他們首先計劃在北京、上海和廣州開設三家養(yǎng)老機構，其中兩個項目目前正處在籌劃階段。在他看來，擁有一個強有力的本土合作伙伴，對他們在中國的長遠發(fā)展具有重要意義，能夠幫助他們解決很多實際問題和困難。
維圖說，法國養(yǎng)老企業(yè)因其專業(yè)性高、競爭力強而蜚聲國際，得到包括中國在內(nèi)的投資者青睞。DomusVi集團是法國唯一一家全方位涉足養(yǎng)老服務的企業(yè)，經(jīng)營范圍包括醫(yī)療型養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老幫助機構，以及面向具有獨立生活能力老人的養(yǎng)老寓所。在法國現(xiàn)有的約１８００個針對失能老人的私立養(yǎng)老機構中，近２００家由DomusVi經(jīng)營。
維圖說，進入中國市場，將有利于法國企業(yè)將其在養(yǎng)老機構管理、組織與發(fā)展方面的經(jīng)驗介紹到中國，其中或許有一些知識或操作方式值得借鑒。
截至２０１２年１月１日，法國本土失能老年人口約１１７０萬，預計到２０６０年將增長至２３００萬；而７５歲以上法國老人中，９％生活在各類養(yǎng)老機構中。
目前，法國共有接待失能老人的養(yǎng)老機構近８０００個，其中５５％為公立機構，２５％由各類協(xié)會、社團經(jīng)營，另外２０％由企業(yè)經(jīng)營。這些私立養(yǎng)老機構本身不直接享受政府財政提供的任何補貼，但住在養(yǎng)老院的老人的相關醫(yī)療費用能夠得到社會醫(yī)療保險金的補助，且護士等工作人員的薪金也由社會醫(yī)療保險和各省議會公共支出承擔。
相關鏈接：“從搖籃到墳墓”
法國的社會福利保障制度完備，近４０種社會保險覆蓋全國９９％人口。除極少數(shù)人外，法國人從出生到死亡都可享受基本社會救助。在這種被稱為“從搖籃到墳墓”的社會福利體系中，老年人“老有所養(yǎng)”幾乎不成問題。
根據(jù)法國退休制度，職工在到法定年齡退休后，大部分人每月可以領取折合人民幣超過１萬元的退休金，因此多數(shù)法國人在退休后可以過上舒適的養(yǎng)老生活。
為進一步保證老年人享受晚年，法國還特別引入了養(yǎng)老服務券機制，旨在通過專門機構的監(jiān)督和指導，實現(xiàn)養(yǎng)老服務水平的全面提高。從２００６年起，法國政府大力推行包括養(yǎng)老服務券在內(nèi)的通用服務券。
“養(yǎng)老券”屬于預付定值通用服務券，是消費券的一種，通常由一家或幾家經(jīng)過全國家庭服務署認證的實力較強的公司發(fā)行，企業(yè)或個人均可購買。企業(yè)可將養(yǎng)老券作為員工福利，以較低折扣出售或發(fā)放給員工；員工可以自己使用，也可以贈送給父母。
使用者憑券向養(yǎng)老服務提供商要求服務，最終再由養(yǎng)老券發(fā)行機構與養(yǎng)老服務提供商進行結算。在這種模式中，養(yǎng)老券發(fā)行商并不直接提供養(yǎng)老服務，但要負責資金結算，監(jiān)督、整合并培訓養(yǎng)老服務提供商，從而將良莠不齊的服務水平統(tǒng)一為相同質量，進而促進整個養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
