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中國(guó)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨新問(wèn)題提出新理念新模式
日期：2014-09-29 來(lái)源：搜狐資訊
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全國(guó)老齡委辦公室副主任閻青春出席會(huì)議并講話
由中共中央黨校出版社及全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室信息中心共同主辦的2014中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)論壇在中共中央黨校舉行。
中共中央黨校副校長(zhǎng)趙長(zhǎng)茂指出，我國(guó)面臨著五大人口老齡化的問(wèn)題：老年人口基數(shù)大；老齡化速度快；失能老人多；老人財(cái)產(chǎn)收入低；整個(gè)社會(huì)未富先老。事實(shí)證明，我國(guó)人口老齡化的這些特點(diǎn)不僅給我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，而且，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了制約。比如，勞動(dòng)人口在減少，用工成本快速上升，人口紅利逐步消失，使我國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力下降。辯證法告訴我們，人口老齡化固然是挑戰(zhàn)，同時(shí)也是機(jī)遇。機(jī)遇是老齡服務(wù)業(yè)獲得巨大的發(fā)展空間。老齡人口作為一個(gè)特殊群體，他們有經(jīng)驗(yàn)、有智慧，是一個(gè)知識(shí)寶庫(kù)。只要提供發(fā)揮作用的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，老齡人口就是財(cái)富，不是包袱。
中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉光和說(shuō)，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尚處在起步階段，目前還存在許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展的規(guī)模小，水平不高，供需矛盾突出。二是相關(guān)的法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠健全，政策的落實(shí)還受諸多因素的限制。三是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境還不成熟，企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等市場(chǎng)主體作用的發(fā)揮還處在起步階段。四是資金的來(lái)源渠道單一，市場(chǎng)參與度比較低，投入相對(duì)不足。五是城鄉(xiāng)地區(qū)之間發(fā)展不平衡，等等。破解這些難題首先要充分發(fā)展市場(chǎng)在養(yǎng)老資源配置中的決定性的作用，堅(jiān)持社會(huì)力量的主體地位。第二，關(guān)注農(nóng)村留守老人的服務(wù)問(wèn)題。第三，深化改革創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)活力，破解體制機(jī)制的障礙。
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任閻青春指出，我國(guó)的老齡化凸顯出幾個(gè)新特點(diǎn)：高齡化狀態(tài)在日益凸顯；空巢比例急劇增長(zhǎng)；失能比例大幅攀升。我國(guó)正在建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，但我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，失能老人和高齡老人的數(shù)量也是世界之最，這么大的養(yǎng)老服務(wù)需求靠家庭、社區(qū)、政府都不能完全解決，市場(chǎng)化是老齡服務(wù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。這就需要政府從五個(gè)方面支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展：一是完善投融資政策；二是完善土地供應(yīng)政策；三是完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策；四是完善補(bǔ)貼支持政策；五是完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。要解決中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨的諸多問(wèn)題，必須創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)理念，完善老年產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，鞏固國(guó)家應(yīng)對(duì)老齡化的戰(zhàn)略機(jī)制，建立完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。
卡羅琳養(yǎng)老公司總裁樊炎冰認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)是讓老人實(shí)現(xiàn)幸福晚年的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可以向醫(yī)療保健、康復(fù)健身、精神文化、休閑娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)等一系列領(lǐng)域延伸。養(yǎng)老服務(wù)鏈?zhǔn)且陨茖W(xué)技術(shù)、信息物流技術(shù)、智慧系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，以滿足老人需求最大化為目標(biāo)，把各個(gè)方面的服務(wù)有機(jī)組織起來(lái)，形成完整的服務(wù)體系。他還提出建立養(yǎng)老山莊、介護(hù)培訓(xùn)學(xué)校、養(yǎng)老產(chǎn)品科技園、老年大學(xué)和全球養(yǎng)老院等構(gòu)想。
