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想要入住公辦養(yǎng)老院，排隊(duì)要等8年
日期：2014-09-26 來(lái)源：常州晚報(bào)
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目前，我市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)113家，其中公辦14家，敬老院42家，民辦57家。
14家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)個(gè)個(gè)火爆，幾乎每家背后都排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍；而民辦的57家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象，有的兩個(gè)月入住率就超過(guò)了5成，有的兩年才有4成入住勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)，而有的則被市場(chǎng)淘汰不得不關(guān)門結(jié)業(yè)。
紅火的公辦養(yǎng)老院，想入住排隊(duì)要等8年
常州市福利院黨支部副書記董智群最近又有些發(fā)愁了：院內(nèi)的3棟養(yǎng)老樓正在改擴(kuò)建，到今年底，最快也只能有一棟竣工，但辦公室每天都有人打來(lái)電話詢問(wèn)有沒(méi)有床位。
“沒(méi)有了，真的沒(méi)有了，在我們這邊登記排隊(duì)等床位的老人已經(jīng)有320名。養(yǎng)老護(hù)理床位一床難求，在我們這兒也已經(jīng)不是這一兩年的事了。”董智群告訴記者，隨著家庭模式的轉(zhuǎn)變，人們的養(yǎng)老觀念也正在發(fā)生變化，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，成了不少家庭老人的選擇。
由于改擴(kuò)建，目前市福利院自理型床位有150張，護(hù)理型床位200張，前者主要是針對(duì)政府供養(yǎng)對(duì)象，后者向社會(huì)開放，“一床難求”的現(xiàn)象就體現(xiàn)在后者。
2012年，因?yàn)楦臄U(kuò)建工程的需要，不少福利院的老人被分流到其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中的不少老人總會(huì)時(shí)不時(shí)讓兒女打電話到福利院，問(wèn)什么時(shí)候能回來(lái)。
“今年底，院內(nèi)的1號(hào)樓竣工，70張自理床位能得到落實(shí)。”董智群說(shuō)。
但同樣面臨的問(wèn)題是，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)政府而言，需要集中發(fā)揮兜底作用，對(duì)城市“三無(wú)”、農(nóng)村“五保”給予基本保障，所以能夠向社會(huì)開放的護(hù)理型床位，又不得不存在著隱性壓縮的情況。
據(jù)介紹，在常州市福利院，去年一年能騰空出來(lái)的床位也就30張，按照這樣的速度，想進(jìn)好點(diǎn)的公辦養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人，排隊(duì)至少要等上8年。
交通便利的民辦養(yǎng)老院，2個(gè)月入住率就超5成
相比家家爆滿的紅火公辦，這幾年逐漸多起來(lái)的民辦養(yǎng)老院卻處在一個(gè)兩極分化的狀態(tài)。
記者走訪了市內(nèi)多家民辦養(yǎng)老院發(fā)現(xiàn)，一些地處市區(qū)、交通便利、收費(fèi)低、能提供護(hù)理服務(wù)的民辦養(yǎng)老院往往幾乎都能注滿，而另一些地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便、提供全護(hù)理服務(wù)較少的民辦養(yǎng)老院往往床位空置率就很高了。
天寧寺對(duì)面的紅日家園老年公寓，是今年3月底剛開的一家民辦養(yǎng)老院，由上海紅日養(yǎng)老集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行管理，目前共有152張床位，每個(gè)樓層都配有專門的全護(hù)理區(qū)域和床位。雖然才開了4個(gè)月時(shí)間，但已經(jīng)有80多位老人入住，入住率超過(guò)了50%。
常州紅日養(yǎng)老投資管理公司總經(jīng)理董梅告訴記者，在她看來(lái)，除了地理位置上的優(yōu)勢(shì)，很多入住老人和他們的家人更看重的是他們老年公寓貼心周到的服務(wù)和規(guī)范化的管理。
位于清潭新村內(nèi)的怡壽園老年公寓，是一位80后的大學(xué)生張皓開辦的，養(yǎng)老院的規(guī)模不大，有100張床位，但卻都已經(jīng)住滿，這在民辦養(yǎng)老院里是很難得的，地處市區(qū)的地理位置是怡壽園最大的優(yōu)勢(shì)之一。
“清潭新村是我們市里規(guī)模較大的老生活區(qū)，我們養(yǎng)老院有八成以上的老人都是來(lái)自清潭附近的，很多人都是鄰居拉著鄰居住進(jìn)來(lái)的。”張皓介紹。
大部分民辦養(yǎng)老院，都在喊著“吃不飽”
同樣是民辦養(yǎng)老院，并每家都能經(jīng)營(yíng)得如此順利。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，大部分民辦養(yǎng)老院，都在喊著“吃不飽”。新北區(qū)玲瓏社區(qū)的玲瓏養(yǎng)老服務(wù)中心就是其中一家。
“今年入住了40多個(gè)人，收支才勉強(qiáng)能維持平衡，但你要算上前兩年的支出，我們還是處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)階段。”玲瓏養(yǎng)老服務(wù)中心于2012年3月創(chuàng)辦，兩年多來(lái)，負(fù)責(zé)人徐成興唯一的感覺(jué)就是“太累”。“自己創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很苦，剛起步時(shí)，什么都要自己來(lái)。”在一年多后，徐成興因?yàn)樯眢w吃不消，只能專門請(qǐng)了個(gè)人幫忙打理。
徐成興開始創(chuàng)辦玲瓏養(yǎng)老服務(wù)中心的設(shè)想，是設(shè)置了155張床位，但由于一直以來(lái)入住率并不高，“現(xiàn)在住了42個(gè)人，護(hù)理自理幾乎各占一半。”
早年，徐成興自己開廠，退休后，眼光瞄準(zhǔn)了養(yǎng)老事業(yè)，準(zhǔn)備二次創(chuàng)業(yè)，真正跨入這行，才發(fā)現(xiàn)“護(hù)工缺”、“難經(jīng)營(yíng)”，由于入住率不高，價(jià)格也一直上不去。
現(xiàn)在負(fù)責(zé)幫徐成興管理的工作人員錢文慶告訴記者，由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地處城郊結(jié)合部，交通并不方便，只有一路公交車能直達(dá)門口；另一方面，當(dāng)?shù)睾芏嗳说挠^念轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)。“盡管我們這邊收費(fèi)并不高，但對(duì)很多農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō)，仍然是筆不小的開支，家庭條件稍微差一點(diǎn)，就住不進(jìn)來(lái)。”
據(jù)了解，還有一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，被市場(chǎng)淘汰，不得不主動(dòng)“關(guān)門”。
無(wú)論公辦還是民辦，缺的都是護(hù)理型床位
記者在走訪了市內(nèi)多家公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于養(yǎng)老床位，存在兩種極端，無(wú)論是民辦還是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，“一床難求”四個(gè)字幾乎僅限于護(hù)理型床位。
莊韌介紹，一床難求，這個(gè)是針對(duì)需要護(hù)理的失能、半失能老人所需的護(hù)理型床位而言，而自理床位，其實(shí)床位空置率高達(dá)到50%。
今年4月，戚墅堰區(qū)社會(huì)福利中心改造，護(hù)理型床位又在原來(lái)96張的基礎(chǔ)上增加了18張。盡管如此，負(fù)責(zé)人張荷美依然覺(jué)得，增加的床位只是“杯水車薪”。從最初的36張全護(hù)理床位，到現(xiàn)在的114張，床位增加的同時(shí)，入住的老人也在不斷增加。
張荷美告訴記者，隨著社會(huì)老齡化程度的增加，老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求越來(lái)越大，特別是失能、半失能老人家庭尤其明顯。“原來(lái)床位少的時(shí)候，老人想入住，起碼要排半年的隊(duì)。”
不僅是公辦，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況也是如此。“我們養(yǎng)老院現(xiàn)在床位幾乎全滿了，特別是全護(hù)理的床位，一張空床都沒(méi)有了。”怡壽園老年公寓的負(fù)責(zé)人張皓向記者介紹，現(xiàn)在入住的老人中，有八成以上都是需要半護(hù)理和全護(hù)理的老人。他告訴記者，最初養(yǎng)老院開辦時(shí)候經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，已經(jīng)準(zhǔn)備了五成的護(hù)理型床位，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)護(hù)理型床位的需求遠(yuǎn)大于自理床位的需求，往往護(hù)理型床位都已經(jīng)在排隊(duì)了，而自理床位卻大多數(shù)都還空置著。“經(jīng)過(guò)調(diào)整，護(hù)理型床位已經(jīng)有90張，占到了總數(shù)的八成以上，可有些老人，還是自愿在自理型床位上接受護(hù)理服務(wù)。”
而在市中心的金色新城老年養(yǎng)護(hù)中心情況也是如此，中心有169張床位，護(hù)理型床位67張，自理床位102張。但目前的實(shí)際情況是，在入住的130多為老人中，有接近100個(gè)老人是需要全護(hù)理的。
護(hù)工稀缺，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同的難題
陳喆就讀于鹽城師范學(xué)院商學(xué)院，這個(gè)暑假，她和4位同學(xué)一起到常州紅日老年公寓參加社會(huì)實(shí)踐。本想著暑期實(shí)踐到養(yǎng)老院當(dāng)志愿者是件容易的事，但是陳喆和同學(xué)都發(fā)現(xiàn)，當(dāng)志愿者光有愛(ài)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“本以為愛(ài)心是一個(gè)志愿者全部的內(nèi)容，可是，面對(duì)一位動(dòng)過(guò)腦部手術(shù)，在老年公寓進(jìn)行術(shù)后康復(fù)的老人，我束手無(wú)策。”在陳喆看來(lái)，老人們床頭柜上的瓶瓶罐罐就已讓她們很是頭痛。而在面對(duì)術(shù)后老人，有時(shí)攙扶老人走路都容易拉扯到肌肉的情況時(shí)，他們更是不知所措，甚至一個(gè)簡(jiǎn)單的起床動(dòng)作都難以幫助老人完成。
護(hù)理老人有不少講究，更需要專業(yè)的護(hù)理隊(duì)伍，但專業(yè)的護(hù)工，正是眼下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最稀缺的資源，無(wú)論是公辦還是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)工都是他們最需要解決的問(wèn)題。
“一個(gè)護(hù)工要同時(shí)面對(duì)10多個(gè)需要全護(hù)理的老人，怎么忙得過(guò)來(lái)？”金色新城老年養(yǎng)護(hù)中心的程亞平對(duì)于護(hù)工的稀缺，也是急得直跳腳，“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)工，干的活就是苦臟累，年紀(jì)輕輕的誰(shuí)肯來(lái)做？”
據(jù)了解，今年，我市舉辦了3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員700多名，力爭(zhēng)年內(nèi)全市護(hù)理員持證上崗率達(dá)90%以上。
