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寧夏平羅縣政協(xié)建議建立退出產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老機(jī)制
日期：2014-07-29 來源：人民政協(xié)報(bào)
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農(nóng)村老人如何養(yǎng)老？對(duì)此，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣政協(xié)7月中旬向有關(guān)部門報(bào)送調(diào)研報(bào)告，建議建立農(nóng)村老人退出產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老機(jī)制，破解農(nóng)村老人養(yǎng)老困局。
平羅是農(nóng)業(yè)大縣。平羅縣政協(xié)在調(diào)研社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老是全縣社會(huì)養(yǎng)老的重點(diǎn)和難點(diǎn)。委員們了解到，農(nóng)村留守老人收入主要來源于經(jīng)營土地收入，農(nóng)村老人家庭成員間相互照看難度較大，養(yǎng)老保障困難凸顯。同時(shí)，全縣農(nóng)村失能老人等弱勢(shì)群體人員多，缺少托養(yǎng)保障，加上部分社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的拒收，導(dǎo)致這些家庭負(fù)擔(dān)沉重。
平羅縣政協(xié)為此建議，對(duì)退出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、進(jìn)城購房生活的老人，給予相關(guān)住房保障和優(yōu)惠政策；對(duì)進(jìn)城進(jìn)入敬老院的老人，對(duì)其床位費(fèi)參照公辦標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼，同時(shí)探索在農(nóng)村建設(shè)集中敬老院對(duì)老人進(jìn)行養(yǎng)老安置；探索農(nóng)村老人用退出宅基地使用權(quán)或土地承包經(jīng)營權(quán)置換敬老院所的入住條件，退出的農(nóng)村建設(shè)用地可置換為城市建設(shè)用地；對(duì)退出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的老人進(jìn)城后放棄農(nóng)村戶口、享受廉租房政策的，給予租金優(yōu)惠，對(duì)不愿退出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的老人,可進(jìn)入農(nóng)村大社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住，土地可流轉(zhuǎn)或托管，在住房或生活費(fèi)用上給予適當(dāng)補(bǔ)助；鼓勵(lì)社會(huì)力量及有條件的村委會(huì)利用現(xiàn)有農(nóng)村閑置房屋等公共資源改造或建設(shè)互助式居家養(yǎng)老服務(wù)用房，為農(nóng)村老人提供集中互助式養(yǎng)老服務(wù)。
