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養(yǎng)老服務(wù)人才缺口達(dá)80%
日期：2014-03-31 來(lái)源：新華網(wǎng)
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待遇偏低、受傳統(tǒng)觀(guān)念影響是造成人才緊缺的兩個(gè)重要因素隨著人口老齡化的日益嚴(yán)重，“老有所依、老有所養(yǎng)”這一觀(guān)念也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。養(yǎng)老這個(gè)行業(yè)發(fā)展到今天，很多人關(guān)注的不僅僅是能夠讓老人簡(jiǎn)單滿(mǎn)足溫飽，而是讓他們?cè)谑艿搅己谜疹櫟耐瑫r(shí)，能夠身心愉悅。這就需要一個(gè)具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員，然而從現(xiàn)在的市場(chǎng)情況來(lái)看，每年這類(lèi)人群的需求量都很大，人才缺口達(dá)80%。
專(zhuān)家表示，現(xiàn)在正是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好機(jī)遇，但遭遇人才短缺的尷尬。由于養(yǎng)老護(hù)理員沒(méi)有明確的職業(yè)特征，特別是人員素質(zhì)良莠不齊，給予的社會(huì)地位和物質(zhì)待遇也較低。而較低的待遇會(huì)影響服務(wù)質(zhì)量，所以提高養(yǎng)老人才素質(zhì)與能力成為重中之重。
現(xiàn)狀全省60歲以上老年人口780萬(wàn)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省于1996年就先于全國(guó)4年步入老齡化社會(huì)。截至2013年底，全省60歲以上老年人口約780萬(wàn)，占人口總數(shù)的18.3%，預(yù)計(jì)到2020年，全省老年人口將突破1000萬(wàn)。
嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)也讓政府不斷推出舉措，解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題。截至目前，全省已初步建立起適度的普惠型養(yǎng)老福利制度。此外，除了福利制度的補(bǔ)助，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也在積極建設(shè)。目前，全省城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到108個(gè)，床位達(dá)到2.6萬(wàn)張。同時(shí)，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并已為全省13.3萬(wàn)老年人提供入戶(hù)服務(wù)。
雖然舉措并用，但從全省的老年人口數(shù)量來(lái)看，養(yǎng)老服務(wù)中心目前護(hù)理人員的缺口仍然巨大，特別是具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員更是少之又少。
沈陽(yáng)養(yǎng)老護(hù)理人員供求比1：5
從遼寧省民政廳獲悉的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前全省養(yǎng)老護(hù)理員共有2.1萬(wàn)人，其中機(jī)構(gòu)護(hù)理員1.2萬(wàn)多人，居家護(hù)理員近9000人。全省養(yǎng)老護(hù)理員有4670人具有職業(yè)資格，專(zhuān)門(mén)從事醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1230人。“從沈陽(yáng)市來(lái)看，目前沈陽(yáng)市從事家政服務(wù)業(yè)的人約有9萬(wàn)-10萬(wàn)人，在這些人中，從事養(yǎng)老服務(wù)的人員約為2000-3000人，這其中包括有職業(yè)資格證的和沒(méi)有職業(yè)資格證的。市場(chǎng)上這種養(yǎng)老護(hù)理人員的供求比約在1：5左右，也就是說(shuō)缺口率約為80%。”沈陽(yáng)市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)于偉民介紹。
市場(chǎng)養(yǎng)老護(hù)理人才奇缺且良莠不齊
日前，記者在走訪(fǎng)位于沈河區(qū)新北站社區(qū)的老年醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心時(shí)發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員奇缺。據(jù)養(yǎng)護(hù)中心主任閆嘉平介紹，作為一所醫(yī)療養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老院，機(jī)構(gòu)要求護(hù)理人員在完成日常照料老人的相關(guān)工作以外，還要具備相關(guān)的醫(yī)學(xué)常識(shí)，以免日常照料起居時(shí)，由于無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)老人身體有恙，而耽誤病情。“我們的基本要求就是能夠?yàn)槔先颂峁┤粘Ｕ樟希绮聊?、擦身、洗衣服、喂飯、處理大小便、陪散步等等?rdquo;閆嘉平介紹，目前中心已經(jīng)與一個(gè)中介取得聯(lián)系，按照要求尋找護(hù)理員，并經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)。一旦工作中發(fā)現(xiàn)不合格、或遭到投訴，查明事實(shí)后都將面臨被辭退風(fēng)險(xiǎn)。
閆嘉平坦言，從市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，目前大多數(shù)養(yǎng)老院都存在專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員奇缺的現(xiàn)象。到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)聘的護(hù)理人員也多是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，文化程度較低，年齡偏大的無(wú)業(yè)人員，年輕人或者是有學(xué)歷的人都不愿意到養(yǎng)老院護(hù)理老人。
某家政服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人告訴記者，從事家政服務(wù)的人員中，大多不愿意選擇從事養(yǎng)老護(hù)理。因?yàn)檎疹欁o(hù)理老人特別是照顧癱瘓失能老人，是一件很累很臟的活兒。而從事養(yǎng)老護(hù)理的服務(wù)人員也比較挑剔，如果覺(jué)得跟老人習(xí)慣合不上拍兒的，也不愿意做。
薪資待遇不高 無(wú)法吸引專(zhuān)業(yè)人才
現(xiàn)在沈陽(yáng)市場(chǎng)上養(yǎng)老護(hù)理人員的薪資待遇如何呢？據(jù)沈陽(yáng)市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)于偉民介紹，目前沈陽(yáng)24小時(shí)養(yǎng)老服務(wù)人員平均月薪為2300-2500元左右，如果服務(wù)項(xiàng)目多，平均月薪會(huì)有所上調(diào)，但最高也不超過(guò)4000元。這在家政服務(wù)行業(yè)來(lái)看，薪資待遇算是較低的，特別是對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法吸引他們。此外，養(yǎng)老護(hù)理人員的工資漲幅并不明顯。據(jù)了解，目前沈陽(yáng)家政市場(chǎng)上，經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)老護(hù)理人員，照顧失能老人的，月薪能達(dá)到3500元，通常照顧老人，甚至照顧那些半自理的老人，月薪也不足3000元。
近3年，養(yǎng)老護(hù)理員的收入漲幅與往年相比上漲不足千元，而月嫂或育兒嫂一年的漲幅就超過(guò)養(yǎng)老護(hù)理員的薪資漲幅。
專(zhuān)業(yè)學(xué)校設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求
老齡事業(yè)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，所以一些職業(yè)學(xué)校也看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，在學(xué)校開(kāi)設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)。據(jù)了解，我省首開(kāi)此專(zhuān)業(yè)的學(xué)校是遼陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，專(zhuān)業(yè)是主要培養(yǎng)全方位為老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)人才，學(xué)制為3年。
學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，普通保姆或是家政人員服務(wù)于老年人主要是做飯、吃飯及照顧生活起居等，而這個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，將來(lái)將會(huì)是一系列全方位的服務(wù)。不僅僅是專(zhuān)職保姆，而是能夠?yàn)槔夏耆颂峁┛祻?fù)保健、健康咨詢(xún)、疾病照護(hù)等高級(jí)護(hù)理人才。在專(zhuān)業(yè)課配置上，學(xué)生主要學(xué)習(xí)老年學(xué)概論、養(yǎng)老護(hù)理員崗位訓(xùn)練與職業(yè)資格培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、老年護(hù)理與老年保健、老年常見(jiàn)疾病康復(fù)與照護(hù)、中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)、老年心理學(xué)基礎(chǔ)、老年福利機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理概論、老年政策與法規(guī)、心理咨詢(xún)與治療等。畢業(yè)生的就業(yè)方向是面對(duì)社會(huì)福利院、敬老院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等從事老年人生活護(hù)理、康復(fù)保健工作，也可以向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政管理及后勤管理等崗位發(fā)展。
學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，很多這個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在未畢業(yè)就被用人單位“預(yù)訂”了，就業(yè)率可達(dá)到95%以上。其中未就業(yè)的學(xué)生主要是不愿意從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作。
監(jiān)管從業(yè)人員多屬無(wú)證上崗市場(chǎng)監(jiān)管難度大
“我家的護(hù)工是朋友介紹的，當(dāng)時(shí)就看他伺候老人仔不仔細(xì)，也沒(méi)考慮到有沒(méi)有職業(yè)資格證。”市民張女士說(shuō)。
其實(shí)像張女士這樣的情況在目前沈陽(yáng)來(lái)說(shuō)是很普遍的現(xiàn)象。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老護(hù)理人員上崗前也是需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，最終考查合格后發(fā)給職業(yè)資格證，才能正式上崗。據(jù)于偉民介紹，“但是由于現(xiàn)在本身從業(yè)人員就少，再加上部分從業(yè)人員以‘散兵’形式存在，雇主在尋找服務(wù)人員時(shí)也多以朋友介紹為主。因此在持證上崗監(jiān)管方面相對(duì)困難。”同時(shí)，于偉民還表示，由于家政服務(wù)業(yè)門(mén)檻低、易操作的特點(diǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)有的這些家政服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊，加上行業(yè)監(jiān)管缺乏力度，使得整個(gè)家政行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。
在今年遼寧省兩會(huì)期間，遼寧省政協(xié)婦聯(lián)界也曾提出了遼寧省家政服務(wù)業(yè)人員缺口達(dá)50萬(wàn)人。目前，遼寧省家政企業(yè)約有1.3萬(wàn)家，規(guī)模以上企業(yè)僅有49家，多數(shù)企業(yè)處于“小、散、弱”的狀態(tài)，存在運(yùn)作不規(guī)范或違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，甚至還有一些黑中介。
對(duì)此，于偉民建議，如果市民要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員，一定要選擇到那些正規(guī)、信譽(yù)好的家政公司。在簽合同時(shí)，一定要仔細(xì)研讀合同內(nèi)容，養(yǎng)老護(hù)理人員上崗前是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，養(yǎng)老護(hù)理人員請(qǐng)來(lái)后需要她干什么、做什么家務(wù)等事項(xiàng)，也最好在合同中注明。另外，對(duì)家政公司收取的費(fèi)用也要明確。
