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一波三折的“養(yǎng)老廚房”
日期：2013-12-31 來源：光明日?qǐng)?bào)
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居家養(yǎng)老還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老？這是全社會(huì)關(guān)心的問題。江西省南昌市青云譜區(qū)率先探索在社區(qū)試點(diǎn)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，讓更多的獨(dú)居老人和空巢老人能聚在一起，享有真正屬于自己的快樂空間。然而，試點(diǎn)開始不久，專供老人用餐的“養(yǎng)老廚房”，因眾口難調(diào)、“客源”減少、成本増高，無奈關(guān)閉，由此引發(fā)了兩種不同意見的交鋒。在開與關(guān)的尷尬中，青云譜區(qū)終于通過與餐飲企業(yè)合作，推出溫馨送餐車，探索“養(yǎng)老廚房”新模式。
在青云譜區(qū)首個(gè)試點(diǎn)的徐家坊街道洪城路社區(qū)，一度大門緊閉的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，如今又傳出老人們的歡笑聲。“現(xiàn)在，‘養(yǎng)老廚房’由有規(guī)模又有愛心的餐飲企業(yè)來辦，不僅社區(qū)省心，老人也很滿意。”困擾區(qū)老齡辦主任俞琦3年的心結(jié)終于解開了。
廚房養(yǎng)老，費(fèi)力不討好
2010年10月，青云譜區(qū)投資180萬元建起的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在洪城路社區(qū)正式開業(yè)，中心內(nèi)設(shè)養(yǎng)老廚房、日間照料室、電視房、健身房等，有40多位獨(dú)居老人和空巢老人，毎天吃在養(yǎng)老廚房，樂在活動(dòng)中心，毎人毎天只要交5元的中餐費(fèi)，就能享受“日托”般的服務(wù)。
“剛辦的時(shí)候這兒的服務(wù)確實(shí)好，我們也覺得挺新鮮，日子過得很舒心。”當(dāng)初第一批報(bào)名進(jìn)來的熊大媽說。“當(dāng)時(shí)，我們民政部門是與一家家政公司合作的，民政投資搭‘架子’，家政公司提供餐飲和日間照料等服務(wù)，社區(qū)負(fù)責(zé)日常管理，分工很明確，但操作中不斷出現(xiàn)矛盾和問題，‘養(yǎng)老廚房’的問題尤為突出。”區(qū)老齡辦辦公室主任楊榮堅(jiān)說。
問題首先出在口味上。“我吃慣了淡口味，別人不覺得咸，我就覺得有點(diǎn)咸，還有這兒的米飯有時(shí)煮得硬、嚼不爛。”胡陵芳老人直言。
“有的老人說菜咸了，有的嫌油膩，有的老人身體有毛病不能吃豆制品和韭菜，還有的口味沒問題，就嫌有點(diǎn)貴。”洪城路社區(qū)主任劉楠對(duì)此很困惑，他說，老人的飯菜政府毎餐補(bǔ)貼了3元錢，如果再請(qǐng)專業(yè)廚師成本會(huì)更高，補(bǔ)貼超標(biāo)怎么辦？
結(jié)果，“養(yǎng)老廚房”運(yùn)行不到3個(gè)月，就有一半老人自行退出。青云譜區(qū)民政局局長(zhǎng)毛國(guó)榮說：“除了硬件投入，服務(wù)人員的工資、老人中餐補(bǔ)貼和服務(wù)中心的水、電等費(fèi)用，政府每月至少要補(bǔ)貼8000元，如果連中餐的基本費(fèi)用都不收，還有推廣意義嗎？”
政府貼錢都留不住人，這在一般人看來的確不可思議。而退出來的老人也有自己的理由：眾口難調(diào)，想吃晚餐又解決不了，還不如我在家里自己做。到2010年12月底，居家養(yǎng)老服務(wù)中心的用餐人數(shù)只剩下5人，青云譜區(qū)民政局與家政公司進(jìn)行了一次費(fèi)用結(jié)算，開業(yè)3個(gè)月凈虧6000元，再開下去人員或許還會(huì)減少，成本還會(huì)增高，虧損將會(huì)更大。
第二次努力又失敗了
“剛辦的時(shí)候這兒的服務(wù)確實(shí)好，我們也覺得挺新鮮，日子過得很舒心。”當(dāng)初第一批報(bào)名進(jìn)來的熊大媽說。“當(dāng)時(shí)，我們民政部門是與一家家政公司合作的，民政投資搭‘架子’，家政公司提供餐飲和日間照料等服務(wù)，社區(qū)負(fù)責(zé)日常管理，分工很明確，但操作中不斷出現(xiàn)矛盾和問題，‘養(yǎng)老廚房’的問題尤為突出。”區(qū)老齡辦辦公室主任楊榮堅(jiān)說。
問題首先出在口味上。“我吃慣了淡口味，別人不覺得咸，我就覺得有點(diǎn)咸，還有這兒的米飯有時(shí)煮得硬、嚼不爛。”胡陵芳老人直言。
“有的老人說菜咸了，有的嫌油膩，有的老人身體有毛病不能吃豆制品和韭菜，還有的口味沒問題，就嫌有點(diǎn)貴。”洪城路社區(qū)主任劉楠對(duì)此很困惑，他說，老人的飯菜政府毎餐補(bǔ)貼了3元錢，如果再請(qǐng)專業(yè)廚師成本會(huì)更高，補(bǔ)貼超標(biāo)怎么辦？
結(jié)果，“養(yǎng)老廚房”運(yùn)行不到3個(gè)月，就有一半老人自行退出。青云譜區(qū)民政局局長(zhǎng)毛國(guó)榮說：“除了硬件投入，服務(wù)人員的工資、老人中餐補(bǔ)貼和服務(wù)中心的水、電等費(fèi)用，政府每月至少要補(bǔ)貼8000元，如果連中餐的基本費(fèi)用都不收，還有推廣意義嗎？”
政府貼錢都留不住人，這在一般人看來的確不可思議。而退出來的老人也有自己的理由：眾口難調(diào)，想吃晚餐又解決不了，還不如我在家里自己做。到2010年12月底，居家養(yǎng)老服務(wù)中心的用餐人數(shù)只剩下5人，青云譜區(qū)民政局與家政公司進(jìn)行了一次費(fèi)用結(jié)算，開業(yè)3個(gè)月凈虧6000元，再開下去人員或許還會(huì)減少，成本還會(huì)增高，虧損將會(huì)更大。
第二次努力又失敗了
無奈關(guān)閉的現(xiàn)實(shí)，令毛國(guó)榮無法接受。他對(duì)這些老人做了一次問卷調(diào)查。“我們印了100多張調(diào)查表，全部上門發(fā)到了70歲以上的老人手中，最后統(tǒng)計(jì)愿意到養(yǎng)老廚房用餐的只有3人。”參與調(diào)查的民政干部小王對(duì)這個(gè)結(jié)果十分驚訝。
盡管再開下去很難，分管民政工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還是表示，要堅(jiān)持把養(yǎng)老廚房辦下去。
2011年11月初，關(guān)了10個(gè)月的洪城路社區(qū)“養(yǎng)老廚房”重新開業(yè)，并加大了管理和補(bǔ)貼力度。社區(qū)干部上門到戶做工作，費(fèi)了好大力氣，最后卻只勸來了16位老人就餐。到11月底，用餐的老人只剩下2人，月底結(jié)算虧了2500多元，“養(yǎng)老廚房”再次難逃關(guān)閉的命運(yùn)。
就在開與不開的關(guān)鍵時(shí)刻，社區(qū)干部動(dòng)搖了，折騰了幾個(gè)月，受累不討好。
多聽群眾意見，走出了新路
盡管再開下去很難，分管民政工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還是表示，要堅(jiān)持把養(yǎng)老廚房辦下去。
2011年11月初，關(guān)了10個(gè)月的洪城路社區(qū)“養(yǎng)老廚房”重新開業(yè)，并加大了管理和補(bǔ)貼力度。社區(qū)干部上門到戶做工作，費(fèi)了好大力氣，最后卻只勸來了16位老人就餐。到11月底，用餐的老人只剩下2人，月底結(jié)算虧了2500多元，“養(yǎng)老廚房”再次難逃關(guān)閉的命運(yùn)。
就在開與不開的關(guān)鍵時(shí)刻，社區(qū)干部動(dòng)搖了，折騰了幾個(gè)月，受累不討好。
多聽群眾意見，走出了新路
“養(yǎng)老廚房”面臨再次關(guān)閉，讓好強(qiáng)的毛國(guó)榮簡(jiǎn)直無地自容。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)讓他換個(gè)思路想問題，走群眾路線，多聽聽老人的聲音和社會(huì)各界的意見。
毛國(guó)榮帶領(lǐng)一班人到社區(qū)居民中去調(diào)研，其間他與一位餐飲企業(yè)老板聶明有了共鳴——辦“溫馨送餐車”。
消息傳出，洪城路和附近的新豐兩個(gè)社區(qū)就有170多名符合條件的70歲以上老人報(bào)名，并預(yù)交了一個(gè)月的餐費(fèi)，這其中就有不少是曾兩次退出養(yǎng)老廚房的“老顧客”。
今年7月29日中午，第一輛從聶明的酒店開出的送餐車先后準(zhǔn)時(shí)到達(dá)這兩個(gè)社區(qū)，社區(qū)干部接到送餐后，當(dāng)場(chǎng)分發(fā)到毎個(gè)老人手中，少數(shù)行動(dòng)不便的，社區(qū)干部就爬樓直接送到老人家中，提供的飯菜很受老人們喜歡。
在現(xiàn)場(chǎng)的聶明介紹說：“辦養(yǎng)老廚房，我們餐飲企業(yè)有優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谇捌卺槍?duì)老人的口味、身體條件、吞咽狀況等，做了摸底調(diào)查，并不斷更換菜譜、輪換廚師。只要多投心思，多點(diǎn)愛心，就一定能把養(yǎng)老廚房辦出特色。”
與餐飲企業(yè)合作，雖然比過去自辦“養(yǎng)老廚房”省事，但每天送餐車來了，社區(qū)就要有兩名干部專門負(fù)責(zé)簽收和分發(fā)，還要送到身體不好的老人家里，休息日照樣不能耽擱。“社區(qū)干部的工作量增加了，但做這樣的實(shí)事和好事能凝聚人心，增強(qiáng)了社區(qū)組織的凝聚力。”新豐社區(qū)主任萬春花說。
聯(lián)合餐飲企業(yè)開辦養(yǎng)老廚房，青云譜區(qū)經(jīng)歷了3年的艱辛探索才走向正軌。如何使這種模式更具有生命力，毛國(guó)榮與聶明又在探討擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，把送餐延伸到社區(qū)有需求的所有居民。
毛國(guó)榮帶領(lǐng)一班人到社區(qū)居民中去調(diào)研，其間他與一位餐飲企業(yè)老板聶明有了共鳴——辦“溫馨送餐車”。
消息傳出，洪城路和附近的新豐兩個(gè)社區(qū)就有170多名符合條件的70歲以上老人報(bào)名，并預(yù)交了一個(gè)月的餐費(fèi)，這其中就有不少是曾兩次退出養(yǎng)老廚房的“老顧客”。
今年7月29日中午，第一輛從聶明的酒店開出的送餐車先后準(zhǔn)時(shí)到達(dá)這兩個(gè)社區(qū)，社區(qū)干部接到送餐后，當(dāng)場(chǎng)分發(fā)到毎個(gè)老人手中，少數(shù)行動(dòng)不便的，社區(qū)干部就爬樓直接送到老人家中，提供的飯菜很受老人們喜歡。
在現(xiàn)場(chǎng)的聶明介紹說：“辦養(yǎng)老廚房，我們餐飲企業(yè)有優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谇捌卺槍?duì)老人的口味、身體條件、吞咽狀況等，做了摸底調(diào)查，并不斷更換菜譜、輪換廚師。只要多投心思，多點(diǎn)愛心，就一定能把養(yǎng)老廚房辦出特色。”
與餐飲企業(yè)合作，雖然比過去自辦“養(yǎng)老廚房”省事，但每天送餐車來了，社區(qū)就要有兩名干部專門負(fù)責(zé)簽收和分發(fā)，還要送到身體不好的老人家里，休息日照樣不能耽擱。“社區(qū)干部的工作量增加了，但做這樣的實(shí)事和好事能凝聚人心，增強(qiáng)了社區(qū)組織的凝聚力。”新豐社區(qū)主任萬春花說。
聯(lián)合餐飲企業(yè)開辦養(yǎng)老廚房，青云譜區(qū)經(jīng)歷了3年的艱辛探索才走向正軌。如何使這種模式更具有生命力，毛國(guó)榮與聶明又在探討擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，把送餐延伸到社區(qū)有需求的所有居民。
