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全球報(bào)告稱中國(guó)老人過(guò)得好
日期：2013-10-06 來(lái)源：參考消息
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聯(lián)合國(guó)支持的一份研究報(bào)告稱，在91個(gè)國(guó)家的老人生活質(zhì)量方面，中國(guó)的名次緊跟排名在前三分之一的國(guó)家，盡管一些中國(guó)學(xué)者認(rèn)為該名次過(guò)于樂(lè)觀。
香港《南華早報(bào)》10月4日?qǐng)?bào)道指出，該報(bào)告的公布正值內(nèi)地就退休年齡展開(kāi)爭(zhēng)論、養(yǎng)老金缺口不斷擴(kuò)大以及人口迅速老齡化之際。據(jù)稱，“全球老年生活觀察指數(shù)”通過(guò)四個(gè)一般性領(lǐng)域來(lái)確定排名：收入保障、健康狀況、教育以及社會(huì)環(huán)境。北歐國(guó)家、德國(guó)和加拿大占據(jù)了前5位，中國(guó)名列第35位。
該報(bào)告注意到了中國(guó)內(nèi)地近來(lái)加強(qiáng)基本社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的努力。由非政府組織國(guó)際助老會(huì)發(fā)布的這份報(bào)告稱：“旨在把社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)拓展至城市及農(nóng)村地區(qū)的大膽舉措，有很大潛力改變中國(guó)內(nèi)地老人的生活前景。”
但報(bào)道指出，如果把得分分項(xiàng)來(lái)看，在收入保障（包括養(yǎng)老金覆蓋面和老年貧困率）方面，中國(guó)的名次滑至排名最靠后的三分之一國(guó)家之列。引用了聯(lián)合國(guó)和其他全球機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的這份報(bào)告稱：“在減少總體收入貧困方面，中國(guó)已取得顯著進(jìn)步，在1981年至2010年間該國(guó)讓近7億人生活水平越過(guò)貧困線。然而，相對(duì)于其他年齡群體，老年人口的貧困率仍然保持在高位。”
當(dāng)只從健康狀況方面考察時(shí)，中國(guó)排名第51位。健康狀況包括60歲時(shí)的期望壽命及心理健康。中國(guó)得分較高的一個(gè)項(xiàng)目是社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境包括諸如人際關(guān)系、安全和交通便利性等因素。不過(guò)，一些中國(guó)研究人員對(duì)這些結(jié)論持不同意見(jiàn)。
上海社科院著名人口統(tǒng)計(jì)學(xué)及計(jì)劃生育問(wèn)題專家梁中堂說(shuō)：“我不確信中國(guó)夠得上這樣的名次。”梁中堂承認(rèn)公共醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃有所擴(kuò)張，也承認(rèn)政府在農(nóng)村居民中推行的一項(xiàng)養(yǎng)老金試點(diǎn)計(jì)劃。但他說(shuō)，居住在城市以外的大多數(shù)老人仍然依靠他們的孩子來(lái)照護(hù)自己。
中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)說(shuō)，政府應(yīng)加強(qiáng)以家庭為基礎(chǔ)的照護(hù)。她說(shuō)：“維持老年人福利不是簡(jiǎn)單的錢的問(wèn)題，而是要提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)并針對(duì)這些工作培訓(xùn)人員的問(wèn)題。擴(kuò)大社會(huì)福利不會(huì)解決這一問(wèn)題，而且當(dāng)前的政策解決不了這一問(wèn)題。”
報(bào)道稱，老年人口比例最高的日本在老年人健康狀況方面排名第5。日本的總體排名為第10。一個(gè)國(guó)家的總體財(cái)富并非反映該國(guó)排名情況的可靠指標(biāo)。例如，金磚國(guó)家排名均落后于烏拉圭（23位）和巴拿馬（30位）。一國(guó)老年人處境好常常是因?yàn)樵搰?guó)早早就采納了先進(jìn)的社會(huì)福利政策。
