日期:2013-09-12 來源:江西日報
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9月10日,記者從省民政廳獲悉,為促進養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,切實維護老年人合法權益,江西省正式下發(fā)《關于進一步規(guī)范養(yǎng)老機構建設管理有關問題的通知》,對養(yǎng)老機構的準入、建設、管理、運營等方面進一步加強監(jiān)管。
依法核發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證,切實把好養(yǎng)老機構準入關??h級以上民政部門需甄別養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構,防止簡單地把養(yǎng)老地產(chǎn)當成養(yǎng)老機構的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格區(qū)分營利和非營利界限,非營利性的養(yǎng)老機構按規(guī)定辦理民辦非企業(yè)單位登記,營利性的養(yǎng)老機構按規(guī)定到工商部門依法辦理注冊登記手續(xù)。
優(yōu)先發(fā)展供養(yǎng)型和為失能、半失能、高齡老人服務的護理型養(yǎng)老機構,政府投資興辦的養(yǎng)老機構優(yōu)先保障農(nóng)村五保老人、城市“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及經(jīng)濟困難的失能、半失能、高齡等老年人的服務需求。盡量選擇城區(qū)或交通便利、離城鎮(zhèn)較近的地段,方便老年人參與社會生活,防止因選址不合理造成床位閑置;公辦養(yǎng)老機構和享受政府有關優(yōu)惠政策的非營利性民辦養(yǎng)老機構要定位提供基本養(yǎng)老服務,不能一味追求高檔、豪華,不得搞別墅建設,脫離社會福利和非營利屬性。
嚴禁以辦養(yǎng)老服務機構的名義從事房地產(chǎn)開發(fā),嚴禁利用養(yǎng)老機構的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動,嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質(zhì),確保養(yǎng)老服務資源為廣大老年人服務。養(yǎng)老機構未獲得許可和依法登記前,嚴禁以任何名義收取費用、收住老人;獲得許可和依法登記后,養(yǎng)老機構應收住60歲以上的老年人,并與收住老人或者其代理人簽訂服務協(xié)議。
非營利性養(yǎng)老機構不得違反國家有關規(guī)定籌集資金,不得從事營利性經(jīng)營活動,不得以“會員制”等任何形式通過倒賣、轉(zhuǎn)讓使用權從中非法獲利,應根據(jù)服務對象的身體狀況和當?shù)卮_定的人均預期壽命等因素合理確定收費時限。對已經(jīng)簽訂服務協(xié)議取得一定期限使用權,老人因故不能使用到服務期滿的,其使用權應交回養(yǎng)老機構,雙方清算有關費用后,由養(yǎng)老機構將使用權提供給其他符合入住條件的老人使用,老人及其家屬不得擅自轉(zhuǎn)讓養(yǎng)老機構使用權。