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民政部要求仔細甄別養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構(gòu)
日期：2013-07-10 來源：網(wǎng)絡(luò)整理
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民政部日前發(fā)出通知，要求各地按照《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的要求，切實加強對養(yǎng)老機構(gòu)管理的全過程監(jiān)督。
通知提出，要嚴格準入條件和程序，依法核發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證，切實把好養(yǎng)老機構(gòu)準入關(guān)；仔細甄別養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構(gòu)，既要保護房地產(chǎn)業(yè)參與社會養(yǎng)老服務(wù)的積極性，又要防止簡單地把養(yǎng)老地產(chǎn)當成養(yǎng)老機構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生；加強對養(yǎng)老機構(gòu)依法登記后的監(jiān)督管理，堅持事前審批與事后監(jiān)管相結(jié)合，督促和指導養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、強化內(nèi)部管理、接受監(jiān)督檢查。通知還要求，為了做到行政許可信息的公開透明，方便社會各界監(jiān)督與查詢，要建立健全養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可信息管理制度，及時公布養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督；加強有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立許可信息共享和工作聯(lián)動機制，盡量簡化登記程序，強化許可管理。
謹防養(yǎng)老機構(gòu)“地產(chǎn)化”
《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》自今年7月起實施，自此開辦養(yǎng)老機構(gòu)的門檻全面調(diào)低。由于開辦養(yǎng)老機構(gòu)會獲得政府扶持，出現(xiàn)了個別開發(fā)商借機把養(yǎng)老院建設(shè)當成房地產(chǎn)項目運作的現(xiàn)象，老人入住需要交納高額床位費，購買者還可以將床位委托給專業(yè)公司轉(zhuǎn)租。然而，此類養(yǎng)老地產(chǎn)項目中并不會配備足夠的服務(wù)人員和醫(yī)療配套設(shè)施，老年人入住之后無法享受到與在養(yǎng)老院相同的服務(wù)，因此，這類運轉(zhuǎn)方式不僅不利于滿足城市養(yǎng)老的需求，而且蘊藏著巨大的風險。對此，《通知》特別要求，要嚴格準入條件和程序，仔細甄別養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構(gòu)，既要保護房地產(chǎn)業(yè)參與社會養(yǎng)老服務(wù)的積極性，又要防止簡單地把養(yǎng)老地產(chǎn)當成養(yǎng)老機構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。
業(yè)內(nèi)人士指出，為了防止房地產(chǎn)開發(fā)商以建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)為名低價拿地，再將養(yǎng)老機構(gòu)異化成商業(yè)地產(chǎn)項目牟利，應(yīng)由國土、民政、國家發(fā)改委等多部門對開發(fā)商的申報進行嚴格審核和驗收。
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