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根據(jù)群眾反映，西安市斗門鎮(zhèn)張旺渠村有一老年生態(tài)公寓的建筑存在違規(guī)行為，為此記者來到張旺渠村進行了采訪。

“在自己村蓋不需施工許可證”

一進到張旺渠村，記者就見到了舉報人所說的老年公寓樓，該建筑的主體部分已經(jīng)建成，目前處于停工狀態(tài)。負責看管工地的一位村民告訴記者，這個工程是由村上的賈書記負責的，具體情況要到村委會去詢問。隨后記者來到了張旺渠村村委會，賈書記說：“這個項目是民政局審批過的，是由飛宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承建，我本人是飛宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的法人，而且我之前在我們村原來一所廢棄小學的基礎上建立的一所老年公寓已經(jīng)開始運行了，現(xiàn)在這個昆明湖生態(tài)老年公寓是二期工程了。”當問到現(xiàn)在這個工程所用土地是何性質(zhì)時，賈書記說：“這塊土地是鄰村官莊的地，不是我們張旺渠村的地，我村修門前這條路占了官莊的地，給人家撥過去，人家不要地要錢，我們給人家了幾萬塊錢，拿這個錢給人家把路修了一修，至于土地證我沒拿，在屋里放著呢。”

我國法律明確規(guī)定，在租賃的土地上是不允許建設永久性建筑的，一位村民給記者提供了一份該工程的土地租賃協(xié)議書，該協(xié)議書證明了是飛宇公司是租賃了這塊土地用于開發(fā)建設的，而記者也并沒有看到此項目的規(guī)劃許可證，施工許可證等相關的手續(xù)。賈書記：“我這樓就沒有什么規(guī)劃施工許可證之類的東西，在自己村蓋房不需要這些。”

土地所：下發(fā)了六七次停工通知

通過賈書記所提供的手續(xù)和資料記者看到，該項目于2008年建成，2009年要投入使用，但是該土地的租賃協(xié)議卻是在2011年簽訂的，而且直到現(xiàn)在該項目仍然閑置著，賈書記告訴記者，現(xiàn)在資金不到位所以就停下來了。照賈書記所說的這種情況如果繼續(xù)下去的話，那么此項目要到何時才能正式的投入使用呢？

為了了解清楚這樣兩座“不明身份”的建筑，記者來到了斗門街道辦，張書記告訴記者：“這一類的事情歸土地上管理，我這不是很清楚，但是就我任職的四年里，并沒有聽到過什么老年公寓之類的立項，據(jù)我了解這樓是去年封頂?shù)?，?zhí)法部門也阻擋過幾次，具體的情況還是要到土地所了解。”

隨后記者采訪了斗門土地所的閆所長：“這個事情都已經(jīng)幾年了，當初建的時候我們?nèi)フ{(diào)查，誰知道他們越蓋越高，我們就進行了制止和上報，前后已經(jīng)下發(fā)了六七次的停工通知書，最近的一次應該是去年的下半年了”。