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武漢市近期一項問卷調(diào)查顯示，受居住環(huán)境、經(jīng)濟狀況、傳統(tǒng)觀念等因素影響，84.7%的老人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。“不到萬不得已，老人一般不愿意去養(yǎng)老院。”武昌區(qū)智能居家養(yǎng)老信息中心主任張濤說，住進養(yǎng)老院每人每月大概需要1500元以上，對大部分家庭來說，經(jīng)濟壓力較大。再說，老人住在家里，可以享受天倫之樂。

享受政府買單服務的劉爹爹

9日上午10點半，武昌區(qū)胭脂路社區(qū)，一棟居民樓一樓，劉永成爹爹正在和同社區(qū)的朱爹爹下象棋。

劉爹爹今年78歲，老伴12年前中風后，行動不便，一直由劉爹爹照顧飲食起居。“剛開始還好，最近幾年自己也走不動了，多虧小陳天天來幫忙！”劉爹爹口中的小陳是附近居家養(yǎng)老服務中心的工作人員陳建農(nóng)。陳建農(nóng)每天早上9點多過來，根據(jù)老人的安排服務1小時。“這1小時服務是政府給買單的。”劉永成說，老伴沒有退休金，每天要吃藥，兩人僅靠自己1000余元的退休金生活。“在外面請家政服務，1小時要20—25塊，自己想都不敢想。”

武漢市從2006年開展，為生活困難、低收入的70歲以上老人，由政府購買養(yǎng)老護理服務365小時，每天1小時。此項服務7年來，累計惠及老年人3萬多人次，輻射全市163條街、2303個社區(qū)（村）；累計提供居家養(yǎng)老護理服務時間1000多萬個小時。

居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡逐步形成

武昌區(qū)老齡辦主任周洪勝說，每條街道都有一個服務站，一個服務站聯(lián)系多個居家養(yǎng)老中心，一個居家養(yǎng)老中心輻射多個社區(qū)。

近年來，武漢市按照“養(yǎng)老服務中心+居家養(yǎng)老”的模式，打造以社區(qū)為基礎，輻射街道的“10分鐘養(yǎng)老服務圈”。已建成質(zhì)量較高、功能較全的居家養(yǎng)老服務中心，依托養(yǎng)老機構(gòu)開設的日間照料站、托老所，依托社區(qū)開設的居家養(yǎng)老服務站。并不斷拓展居家養(yǎng)老服務的內(nèi)容，為困難群眾購買家政服務，為社區(qū)老人搭建智能化呼叫平臺，開展社區(qū)送服務上門、提供日間托養(yǎng)服務等。

劉永成爹爹的手中有一部免費發(fā)放的“一鍵通”手機。他輕推背后的“SOS”按鈕，便接通了服務站。劉爹爹的姓名、年齡、家庭住址、居住狀態(tài)、他和老伴的健康狀況等信息立即顯示在武昌區(qū)居家服務站養(yǎng)老中心的大屏幕上。他告訴記者，在緊急情況下，只要一按按鈕，中心工作人員會及時上門提供服務。

老社區(qū)老人的新期盼

“家里水管、電路常出現(xiàn)問題，如果居家養(yǎng)老服務能管管就好了。”家住江岸區(qū)通院老社區(qū)的劉國蘭婆婆反映，老社區(qū)居住的老人比較多，小區(qū)物業(yè)配套服務水平低，老人收入也較低，他們往往更需要居家養(yǎng)老服務。

張濤說，武漢市老社區(qū)往往是寸土寸金，要建立高標準的居家養(yǎng)老服務中心困難比較大。居家養(yǎng)老服務面臨著老城區(qū)選址困難、資金不足、服務項目單一、服務人員專業(yè)性不強，流失大等問題。

武漢市社科院研究員楊莉認為，居家養(yǎng)老服務是一個長期而浩大的工程。在居家養(yǎng)老服務啟動階段和長期運作中，要做好調(diào)查研究工作，建立居家養(yǎng)老服務的老年人信息庫。在新建居民小區(qū)和舊城改造時，應將居家養(yǎng)老服務設施作為公共配套服務設施，與項目一起規(guī)劃、實施、檢查驗收。

省社科院研究員馮桂林建議，社區(qū)居家養(yǎng)老應根據(jù)不同情況，為老年人提供不同的服務，使上門服務和社區(qū)服務相結(jié)合；完善人才培養(yǎng)機制，激發(fā)年輕人的熱情，統(tǒng)一招聘、管理，就近分配；形成社區(qū)養(yǎng)老制度，保證良性發(fā)展。