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日期：2013-04-24 來源：深圳晚報
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“外面的人看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景，但進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)的投資者正受著煎熬。如果沒有對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策，現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將難以生存。”在昨日的論壇上，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資者代表、華駿置業(yè)公司董事長李良華說出了這樣心里話。
他認(rèn)為，老齡化社會的到來有危也有機(jī)。國家在“十二五”規(guī)劃綱要中提出，要鼓勵社會資本興辦具有獨立能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這是給社會資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的政策支持，也給養(yǎng)老行業(yè)提供了一個廣闊的空間與發(fā)展機(jī)遇，對企業(yè)來說是一個巨大商機(jī)。但幾年下來，他發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：很多社會資本看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景，都在磨拳擦掌想進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，一些搞房地的想進(jìn)入，一些開工廠辦工業(yè)園的也想進(jìn)入，他頭腦一熱也進(jìn)入了這一行。但進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才知道，社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒有相關(guān)配套政策，困難重重。
一方面是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分缺乏，床位非常緊張，有的公辦養(yǎng)老院上千人等著一個床位，另一方面，現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻床位空置。與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”相對應(yīng)的是，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍運營艱難，入住率不高，大多數(shù)處在虧損狀態(tài)，面臨巨大生存壓力，難以為繼。通過對深圳、廣州、北京、上海等城市養(yǎng)老行業(yè)的調(diào)研，他總結(jié)出問題的癥結(jié)：政府對養(yǎng)老行業(yè)配套政策不完善。
他說，政府對于籌辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有配套用地。比如教育、醫(yī)療用地政府有配套，征地費用低，甚至可享受政府給予劃撥用地。租房開辦養(yǎng)老費用過高，且原房屋用途是工業(yè)或商業(yè)住宅，現(xiàn)需改變其功能難度大，手續(xù)復(fù)雜。租用農(nóng)民用地辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，屬違規(guī)，去辦理相關(guān)的手續(xù)很困難，無法實施下去。國家金融政策沒有配套，按照民政部規(guī)定投資一家設(shè)施合格的養(yǎng)老院，需幾百萬至幾千萬元不等，這是一筆不菲的投入。養(yǎng)老行業(yè)不同于投資其他行業(yè)，資金周轉(zhuǎn)慢周期長，市場又沒有融資功能，造成投資壓力過大，制約了行業(yè)的發(fā)展。
目前他所投資的深圳南聯(lián)頤養(yǎng)中心，在沒有“退路”的情況下，正做著“活下去”的努力，設(shè)置了4個小型中心：康復(fù)理療中心、娛樂休閑中心、體育健康中心和醫(yī)療中心。 他說，考察了香港及國外的一些養(yǎng)老院管理模式，整合了服務(wù)模塊和護(hù)理模塊，采用酒店式服務(wù)來管理，讓老人享受酒店式服務(wù)，根據(jù)醫(yī)療護(hù)理及民政部門對老人院的護(hù)理要求、標(biāo)準(zhǔn)制定護(hù)理模塊。在收取費用方面，制定了特別優(yōu)惠方案，服務(wù)價格已經(jīng)做到了與公辦養(yǎng)老院同等價格。“我這樣做不再考慮賺錢，就是讓養(yǎng)老院能生存下去，等待政策的春天。”他說。
