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誰將分享養(yǎng)老盛宴？
日期：2013-04-09 來源：成都報(bào)道
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·養(yǎng)老建設(shè)項(xiàng)目用地供地價(jià)格原則上不低于土地整理成本；
·鼓勵(lì)社會(huì)力量興建開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
·養(yǎng)老項(xiàng)目用地評(píng)估價(jià)差額按60%收??；
·新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位被貼10000元；
·養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、用氣價(jià)格與居民用戶同價(jià)，免收配套費(fèi)；
·養(yǎng)老項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)只按50%收取。
“這是一份大蛋糕，這是一場全社會(huì)的房地產(chǎn)行業(yè)盛宴。”說到成都養(yǎng)老地產(chǎn)，成都市老齡辦常務(wù)副主任李康寧告訴成都報(bào)道記者，由政府推導(dǎo)的成都養(yǎng)老地產(chǎn)正迎來歷史發(fā)展的黃金機(jī)遇。
據(jù)李康寧介紹，成都市政府為此專門出臺(tái)了“38號(hào)文件”，即《關(guān)于加快成都市老齡服務(wù)社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，這開創(chuàng)了全國的先河，不但降低了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，要求加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并在養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、用地政策、補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、融資政策和醫(yī)療政策方面做出了明確規(guī)定，大大有利于成都養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
六大政策
據(jù)介紹，成都市政府出臺(tái)的“38號(hào)文件”包含六大優(yōu)惠鼓勵(lì)政策：
首先，對2013年底前確定的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目用地，成都市發(fā)改委優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)。對基本保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目用地，供地價(jià)格原則上不低于土地整理成本，并采取掛牌方式供地，符合《劃撥供地目錄》的，可按行政劃撥方式供地。
其次，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人和其他社會(huì)力量利用符合城市規(guī)劃的自有土地、房產(chǎn)，興建開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第三，因城市規(guī)劃改變土地使用條件（含增加容積率）用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的，其收取的土地出讓收入按改變前后土地使用條件評(píng)估價(jià)差額的60%收取。
第四，對新建的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每張床位10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對利用社區(qū)設(shè)施、自有資產(chǎn)改（擴(kuò)）建的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每新建（增）一張床位5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
第五，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)性用水、用氣價(jià)格與居民用戶同價(jià)并免收配套費(fèi)，生活起居用電價(jià)格按照居民用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；基本保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)予以全免。
第六，社區(qū)配套型和大型綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)按照市政府辦公廳《關(guān)于加快成都市老齡服務(wù)社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》規(guī)定執(zhí)行，對其養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施部分建筑按50%收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等條款。
萬畝商機(jī)
采訪中，李康寧告訴記者，養(yǎng)老地產(chǎn)首先要解決，也最難解決的就是土地問題。“如果成都也能效仿北京，推出專門的養(yǎng)老地產(chǎn)綜合用地，那么，成都的養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)速度肯定會(huì)大大提速。”
據(jù)了解，今年，成都市政府相關(guān)部門已經(jīng)將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容提上了工作日程。根據(jù)成都市相關(guān)規(guī)劃，到2020年，成都將規(guī)劃建設(shè)395個(gè)養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目，總占地11709畝。目前，萬科、保利、華潤、首創(chuàng)、花樣年、藍(lán)光、中石化、置信等企業(yè)都將養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)規(guī)劃提上日程。
“38號(hào)文件”以及相關(guān)規(guī)劃讓人對成都的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來充滿了信心，其實(shí)它也證實(shí)了目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫在眉睫。根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計(jì)，中國在2001年就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)整個(gè)中國將在2024年至2026年前后全面進(jìn)入老齡社會(huì)，而據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，到2050年，中國80歲以上的老齡人口將占世界的五分之一。在全國人口老齡化的快速發(fā)展的當(dāng)下，成都的情況也不容樂觀，預(yù)計(jì)到2015年底，成都市60歲以上老年人口將達(dá)到244.8萬人，占全市戶籍總?cè)丝诘?9.15%以上。而這個(gè)數(shù)據(jù)無疑給成都的社會(huì)老齡公共服務(wù)和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)迎來了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)為成都養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。
最新資訊
養(yǎng)老地產(chǎn)設(shè)計(jì)新國標(biāo)
魚龍混雜的養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)將迎來一次標(biāo)準(zhǔn)的革新。國標(biāo)版《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的出臺(tái)，將與已經(jīng)頒布實(shí)施的《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》“雙劍合璧”，規(guī)范我國的養(yǎng)老建筑行業(yè)。據(jù)悉，主要針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》已報(bào)審中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司，目前已處于出版、印刷階段，將于今年在全國范圍內(nèi)發(fā)行。這部主要針對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的《養(yǎng)老設(shè)施建筑規(guī)范》內(nèi)容相當(dāng)詳盡，大到墻壁、地基，小到開關(guān)、插頭，全方位地對建筑設(shè)計(jì)提出了規(guī)范要求和建筑標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老用地招拍掛
呼吁多年的養(yǎng)老用地終于有了切實(shí)的回應(yīng)與結(jié)果。2013年2月4日，一家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新銳——中投發(fā)展有限責(zé)任公司以總價(jià)4.62億元成功中標(biāo)北京密云縣一宗包含養(yǎng)老功能的居住用地，打破了養(yǎng)老用地多年“難產(chǎn)”的局面。這也是全國率先將養(yǎng)老設(shè)施用地納入年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的破冰之舉。此舉為養(yǎng)老用地招拍掛打開了閘門，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁向市場化架起了一座橋梁。
養(yǎng)老綜合用地?cái)U(kuò)圍
繼北京首開先河出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)養(yǎng)老綜合用地招拍掛制度后，廣東省國土資源局近期也將對養(yǎng)老綜合用地實(shí)行招拍掛制度，通過政策推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。而計(jì)劃采取這一形式的還包括四川省、吉林省、山東省等。
