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日期：2013-03-25 來源：如皋市委新聞網(wǎng)
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子孫繞膝，兒女盡孝，自古以來這就是中國人心中最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。但隨著子女工作生活節(jié)奏的加快，越來越多的老年人處于“空巢”狀態(tài)，卻又不愿離開熟悉的環(huán)境入住養(yǎng)老院。“老有所養(yǎng)”也成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題。
在順應(yīng)老年人對幸福生活新期待的過程中，如皋市也正在積極探索新型的養(yǎng)老服務(wù)方式，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)格局。
養(yǎng)老院“搬”到家門口
每天下午3點(diǎn)后，位于如城街道城東社區(qū)居民服務(wù)中心內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)站就熱鬧起來。在這個(gè)匯集了健身房、棋牌室、桌球室、閱覽室等一系列活動(dòng)空間的“大家庭”里，空巢老人們有著自己的“小圈子”，自得其樂。記者了解到，城東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站是完全按照省級(jí)居家養(yǎng)老示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的，截至目前，該社區(qū)已先后投入20余萬元用于硬件設(shè)施的購置和更新。“我們還調(diào)動(dòng)了社區(qū)各方面的力量，為老人們提供讀書讀報(bào)、免費(fèi)訂餐等服務(wù)，就是要讓他們有滋有味地安享晚年生活。”社區(qū)工作人員告訴記者。
“他們經(jīng)常幫我洗發(fā)理發(fā)，現(xiàn)在連購買生活用品都不用自己去了。”75歲的張義和是城東社區(qū)的一位空巢老人，而他口中所說的“他們”指的就是居家養(yǎng)老服務(wù)站的志愿者們。實(shí)際上，這種對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能的拓展，也是社區(qū)針對老人們的健康和生活狀況“量身定制”的。
全民參與推動(dòng)服務(wù)升級(jí)
近年來，通過典型帶動(dòng)、財(cái)政扶持等方式，像城東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站這樣的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在全市如雨后春筍般陸續(xù)“破土而立”。與此同時(shí)，隨著對農(nóng)村敬老院賓館式格局的改建、擴(kuò)建、新建以及社會(huì)資本的積極參與，我市也擁有了一定數(shù)量的老年公寓、老年康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)、民營家庭式托老院和具有護(hù)理功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的相互銜接。
作為市民政局所屬的綜合型社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，市社會(huì)福利中心主要承擔(dān)著全市范圍內(nèi)城市“三無”孤殘老人和城市生活無著流浪乞討人員救助工作，并提供社會(huì)老人自愿有償養(yǎng)老、老年疾病康復(fù)治療等服務(wù)。在這里，體育競技、保健講座、外出觀光等活動(dòng)也會(huì)定期開展。每到那時(shí)，參與者都會(huì)明顯地感受到，消極度日的老人少了，有各種興趣愛好、幸?？鞓返睦先嗽絹碓蕉嗔?。
朝陽產(chǎn)業(yè)期待更多空間
“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)‘朝陽產(chǎn)業(yè)’，加大力度整合社區(qū)資源、整合公共設(shè)施資源和引導(dǎo)民間資本投入，對推進(jìn)這一體系的建設(shè)都將非常有利。”在今年如皋市的“兩會(huì)”上，不少人大代表和政協(xié)委員都將視線的“焦點(diǎn)”對準(zhǔn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)這一話題，并在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了不少誠懇的建議和意見。
記者在采訪中了解到，截至目前，依靠社會(huì)力量，如皋市已建成了包括博愛老年康復(fù)護(hù)理院在內(nèi)的多家民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。而在不久之后，一個(gè)個(gè)管理規(guī)范、功能配套齊全的農(nóng)村小型互助式“老年關(guān)愛之家”，也將成為廣闊的農(nóng)村土地上閃亮的“金礦”，在解決高齡、空巢、失能半失能老人的養(yǎng)老難題的同時(shí)，成為居家養(yǎng)老服務(wù)的深化與補(bǔ)白。
【記者感言】社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求的多層次、多樣化在很大程度上決定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體功能和服務(wù)格局的多元化，同時(shí)也給予了這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”無限的發(fā)展空間。這就需要我們將政府主導(dǎo)、政策扶持的“大環(huán)境”與社會(huì)力量的調(diào)動(dòng)相統(tǒng)籌，建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。在養(yǎng)老資源供給模式上，資金保障和服務(wù)保障相匹配;在養(yǎng)老體系建設(shè)內(nèi)涵上，居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接;在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營上，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)際適用相并重。
