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日期：2013-03-12 來源：山東商報
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甸柳托老站變成大家園家政
濟南“十二五”期間： 每個社區(qū)一個日間照料中心成立一年來，二七街道辦日間照料中心一直比較熱鬧，經(jīng)營也算正常，而這也將成為以后濟南市的樣本。歷下區(qū)民政局有關(guān)人士表示，歷下區(qū)今年將拿出600萬來，支持街道辦建設(shè)日間照料中心，爭取今年建設(shè)4-5家高檔次、大規(guī)模的日間照料中心。“根據(jù)國家的養(yǎng)老規(guī)劃，日間照料中心最小的也得七八百平方，里面有生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療保健設(shè)施和娛樂設(shè)施，由于老城區(qū)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，街道辦都面臨著房子難找難建的現(xiàn)實。”
濟南市民政局社會福利處處長李玉山表示，根據(jù)規(guī)劃，到2015年底前，濟南市城區(qū)的所有社區(qū)都應(yīng)建立自己的日間照料中心，農(nóng)村社區(qū)則達到一半以上。“目前日間照料中心在二七片區(qū)有一個，它與托老所并不完全一樣。日間照料中心里面會有床位、娛樂設(shè)施、食堂，早上子女上班把老年人送過來，他們可以在這里交流娛樂，中午吃飯，吃完之后有床位可以睡一覺，等子女晚上下班后把老人再接回家。”李玉山說，“每個社區(qū)都要建，誰有條件誰先建，政府就先支持誰。”
居民： 期望養(yǎng)老機構(gòu)能有“家”的感覺徐阿姨與老伴都是市政系統(tǒng)的退休職工，兩個人都60多歲了，她老伴去年開始患上了老年癡呆，自理能力很差，經(jīng)常說些別人都聽不懂的話，“現(xiàn)在年齡大了，我自己都照顧不了他了，吃喝拉撒都需要照顧，幸虧孩子雇了一個保姆來幫忙。我前幾天還跟孩子說呢，等天暖和了，找個好的養(yǎng)老機構(gòu)我和老伴一起住進去，省得孩子操心。”徐阿姨告訴記者，其實他們很需要托老所或日間照料中心，但對養(yǎng)老機構(gòu)又心存芥蒂，害怕住進去之后受限制，又擔(dān)心服務(wù)人員態(tài)度不好，自己和老伴受委屈。
“要是在養(yǎng)老機構(gòu)里也能像在家里一樣，就好了。能隨意出入，有個院子可以曬太陽，種點菜，做點飯，還能看病啥的，就太好了，工作人員的服務(wù)態(tài)度又好，價格也能承受的話，我們是非常愿意去的。”跟徐阿姨一個院子的張阿姨很爽快，盡管兒女很多，她還是覺得老了不能動的時候，還是住養(yǎng)老機構(gòu)比較省心，畢竟孩子們工作都很忙，沒有時間。
社區(qū)擔(dān)憂： 養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)難，管理更難趵突泉街道辦有關(guān)負責(zé)人表示，首家托老所關(guān)門之后，街道辦也想再建一座托老所，不過具體的方案還沒有。“由于我們地處市中心，寸土寸金，所以地點選擇是最大的難題，沒地方建??！”而據(jù)了解，老城區(qū)的選址難問題非常突出，由于缺乏配套規(guī)劃建設(shè)，很多社區(qū)甚至面臨沒有地方租用的窘境。
一名街道辦負責(zé)人告訴記者，建設(shè)日間照料中心，說得容易，后續(xù)的工作其實很多。首先從哪兒弄房子去，而且還是大房子，現(xiàn)在建房子又那么難。建好之后，服務(wù)人員從哪里找呢？由社區(qū)的工作人員負責(zé)，他們不夠?qū)I(yè)，更沒那時間和精力，明顯不現(xiàn)實，重新招人的話，費用由哪里出呢？而且老人在日間照料中心里活動，有意外傷害怎么辦？這個責(zé)任由誰來承擔(dān)？“日間照料中心與托老所雖然不同，但經(jīng)營方式很像，也有一定的風(fēng)險，讓辦事處建設(shè)，有財力的辦事處能建好，但后期管理的費用會投入很多，怎么讓日間照料中心持續(xù)良性的運轉(zhuǎn)下去，更是一個課題。”這位人士表示，現(xiàn)階段，他并不看好日間照料中心的前景。
照料中心會不會步托老所后塵？ 有關(guān)人士：先建起來再說濟南市20家托老所或日間照料中心大多難以為繼，停業(yè)的停業(yè)，關(guān)門的關(guān)門，挪作他用的挪作他用，但十二五期間，濟南市要求日間照料中心覆蓋每個社區(qū)，那么如何避免日間照料中心步托老所后塵呢？會不會建好了之后，沒人來呢？會不會出現(xiàn)再次的浪費？
二七老年日間照料中心的負責(zé)人劉磊認為，選址很重要，照料中心的入住價格會受到位置的限制，雖然老年照料中心帶有一定的公益性質(zhì)，可一旦資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，關(guān)門就是不可避免的。此外，確定是走高端路線還是平民路線，定位很重要。走高端路線，那硬件設(shè)施一定要過關(guān)，硬件不行，就只有在軟件上下功夫了。
歷下區(qū)民政局有關(guān)人士表示，托老所經(jīng)營不善，與托老所自身的設(shè)施和條件限制有關(guān)，當(dāng)然老人對養(yǎng)老觀念的認識，消費的理念也有很大關(guān)系，但是中國已經(jīng)進入老齡化社會，養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃和完善勢在必行，不能等有需求的時候再建，而是先建起來，政府扶持著經(jīng)營起來。伴隨著人們認識的提高，相信十年之后，第一代獨生子女的父母都已經(jīng)五六十歲了，需求肯定就上來了。
市民建議： 用勞動沖抵活動費用，托老站發(fā)展互助養(yǎng)老“我有一個想法，感覺非常好，就是建議在社區(qū)里建日間照料中心，或者是托老站，讓自理的老人通過勞動來沖抵日間照料中心或托老站收取的費用。”市民鄭阿姨今年60多歲了，但身體一直很好，她很希望社區(qū)里能有個日間照料中心，可以一天到晚在里面玩，還能吃飯休息，但是費用最好低一些，對老人來說費用太高了很難承受。
鄭阿姨聽說過積攢“志愿時間”，但覺得用年輕時的志愿服務(wù)來換取老來的被照顧，比較難以實現(xiàn)，操作有很大難度。在日間照料中心活動的老人都是能自理的，這些老人其實可以發(fā)揮余熱，一方面他們可以為老人服務(wù)，另一方面還能有所收入，還能愛護日間照料中心的物品，把自己當(dāng)成這里的主人，這就是互助性日間照料中心。“讓所有能自理的老人參與日間照料中心的管理和服務(wù)中去，可以輪值，用服務(wù)時間來沖抵日間照料中心收取的費用，讓老人互助，是不是很好呢？”鄭阿姨覺得這樣，還可以避免政府投入太多的人力財力來支撐日間照料中心，對于其良性運轉(zhuǎn)很有幫助。
