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日期：2013-02-26 來源：龍虎網(wǎng)
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張葉 繪 |
“沒有監(jiān)護(hù)人，經(jīng)濟(jì)收入低，是入住養(yǎng)老院的主要障礙；長(zhǎng)期傷心抑郁體弱多病，既需要身體治療，更渴望心理撫慰。我們代表全國百萬戶失獨(dú)家庭，向即將召開的全國人大提出訴求，希望有關(guān)部門乃至全社會(huì)盡快對(duì)這個(gè)特殊人群建立完善保障機(jī)制，并單獨(dú)對(duì)這部分人群實(shí)施立法救助。”上周末，南京幾十個(gè)失去獨(dú)生子女的家庭，聚集在南京雨花功德園，以這里3年前成立的“愛星港灣攜助關(guān)愛中心”公益平臺(tái)，向包括揚(yáng)子晚報(bào)在內(nèi)的媒體、市民政局和計(jì)生部門代表提出申請(qǐng)。據(jù)透露，該訴求書經(jīng)過討論后，還將發(fā)往南京市和江蘇省相關(guān)政府部門。
國家優(yōu)惠政策中尚無失獨(dú)群體的
張老是“訴求書”的起草人，他已72歲，是“愛星港灣”這個(gè)群體中年齡最大的。他和妻子早在有獨(dú)生子女政策前就率先只生一個(gè)。不料在海南工作的兒子，在一次意外中失去生命，其狀十分悲慘。他用了14年才漸漸走出困境。記者看到，訴求書主要包括呼吁解決老人今后進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的難題，對(duì)收入低的家庭進(jìn)行救助，對(duì)傷害大、難于走出困境的群體進(jìn)行專業(yè)心理慰藉等。
“計(jì)生國策推行30多年來，失獨(dú)家庭也在不斷增加，但各地各部門推出的各種幫扶政策不一而足，我們希望在國家層面建立一個(gè)統(tǒng)一獨(dú)立的關(guān)愛政策。”張老介紹，訴求書提出來后，“愛星港灣”29戶家庭代表中有22人在上面簽了字。
張老說，失獨(dú)人群漸老，他們?cè)谂抨?duì)掛號(hào)、看病抓藥、病重住院等方面，全程都沒有子女陪護(hù)照料。既沒有子女贍養(yǎng)費(fèi)的支持，在住房、醫(yī)療、喪葬等方面也沒有特別的優(yōu)惠政策。社會(huì)上針對(duì)各類困難群體，如殘疾人、退伍軍人、低收入人群等都有專門的政策，但失獨(dú)群體幾乎沒有。
南京提高獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助金
南京近日剛出臺(tái)了《提高獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助》，把扶助資金從原先“傷殘”每月120元補(bǔ)貼提高到400元、“死亡”每月從150元提高到500元，這對(duì)于失獨(dú)家庭中收入低的確實(shí)大有幫助。這些失獨(dú)父母表示，即使南京在全國的經(jīng)濟(jì)條件中算好的，但低收入的失獨(dú)父母危機(jī)感強(qiáng)于普通人，為此一些家庭代表提議在功德園“愛星港灣”中建立關(guān)愛基金，由他們中經(jīng)濟(jì)條件好的先加入。失獨(dú)母親周女士說：“我們?cè)且粋€(gè)幸福甜蜜的一家三口，兒子離開后對(duì)我們打擊最大的不是經(jīng)濟(jì)，是我們?cè)诰裆系娜笔В?rdquo;她流著淚表示自己和丈夫愿意贊助該項(xiàng)基金。同樣失去兒子的下崗失業(yè)的劉女士，原本希望兒子工作后能改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況，不料孩子在高三時(shí)一次體育課上突發(fā)疾病，兩個(gè)月后離開人世。“新政策和關(guān)愛基金也許對(duì)很多失去孩子的父母不很重要，可對(duì)于我家這樣低收入的，就是一份看得見的收入啊。”
失獨(dú)者的坎坷經(jīng)歷讓其他市民動(dòng)容。已經(jīng)安葬在功德園的一位老太太，生前要求女兒，自己去世后，請(qǐng)把她積攢的3600元投入到愛星港灣基金中去，專門幫扶收入低的父母?jìng)儭?/span>
>>聽失獨(dú)家庭訴說兩難
一難：沒監(jiān)護(hù)人簽字，就醫(yī)、進(jìn)養(yǎng)老院障礙多
低收入的失獨(dú)人群，十分擔(dān)心日后沒有“監(jiān)護(hù)人”的養(yǎng)老，首先是沒有監(jiān)護(hù)人簽字，他們?cè)卺t(yī)院治療、入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等方面“低人一等”。“許多失獨(dú)父母因年老體衰，孤苦無依，希望能在養(yǎng)老院安度晚年，但監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)條件好壞成為入院主要障礙。”訴求書中提到，沒有監(jiān)護(hù)人，經(jīng)濟(jì)條件又差，想進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就更難！有的失獨(dú)老人提出想通過自己住的房子來“以房養(yǎng)老”，但目前沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭操作，也缺乏政策依據(jù)。還有的父母提出，與普通老人一道入住養(yǎng)老院，極易“觸景生情”，企盼政府能為這部分人開設(shè)失獨(dú)老人養(yǎng)老院。
南京市民政局社會(huì)福利服務(wù)處處長(zhǎng)周新華介紹，目前全市有280家各種級(jí)別的養(yǎng)老院，總床位有3.8萬張，每千名老人的床位數(shù)達(dá)33張，超過全國平均水平，因此入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難的命題幾乎不存在；“監(jiān)護(hù)人”的簽字難題，可以經(jīng)由司法部門特殊處理，相信也不會(huì)阻礙失獨(dú)老人治療和養(yǎng)老。“但專業(yè)的心理關(guān)愛，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期命題。”周新華透露，南京已經(jīng)對(duì)雨花臺(tái)區(qū)等老人的生存狀況進(jìn)行評(píng)估，失獨(dú)、失能、監(jiān)護(hù)責(zé)任等，都在評(píng)估范圍，為日后出臺(tái)相關(guān)政策提供依據(jù)。
二難：始終難走出精神和心理上的困境
對(duì)于相當(dāng)一部分失獨(dú)人群而言，他們的經(jīng)濟(jì)條件尚好，最大的痛苦是始終無法走出精神和心理上的困境，不能與人交流溝通，不敢與熟人親友相處。50開外的李女士和丈夫江先生（化名），是一個(gè)知識(shí)分子與公務(wù)員家庭組合，唯一的兒子9年前因病去世。作為這些年痛苦的見證，就是他們?cè)瓨颖Ａ袅藘鹤臃块g的一切，每天丈夫上班后，她不由自主地要去那里呆上一陣，床頭柜上的照片，床下的拖鞋，一直到墻上當(dāng)年那些籃球明星。而周先生，兩年前讀初中的兒子抑郁癥在校自殺，他只當(dāng)天在事故現(xiàn)場(chǎng)慘烈地嚎叫一聲，之后再也沒有了眼淚。更為悲劇的是曹女士，女兒意外去世后，她已失去生育能力，丈夫無奈與她離婚，另外組建了家庭。“我?guī)缀踉谝荒觊g失去了一切！”
2012年4月，一樁新聞驚動(dòng)國內(nèi)：在英國某國際最著名的高校之一留學(xué)的南京籍年輕人張同學(xué)，在伯明翰市過馬路時(shí)，在斑馬線上被一輛高速行駛的警車撞倒身亡。此時(shí)這個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的24歲帥小伙，與父母剛剛分開兩個(gè)月。“兒子曾經(jīng)與我們商量過，學(xué)業(yè)既成就回來報(bào)效父母和家鄉(xiāng)。”張先生是科研工作者，痛苦來得極其突然，他說自己不能痛苦，得把妻子安全地“渡過岸”。
他在南京雨花功德園“愛星港灣攜助關(guān)愛中心”，是最為堅(jiān)強(qiáng)，也最為獨(dú)特的一個(gè)父親，很多剛剛失去孩子，或至今不能走出傷痛的人，都愿意與他聊聊，在共同的緬懷中分享他堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)心。“我們是從鋼絲上摔下來的不幸者，這是需要面對(duì)的事實(shí)。”張先生告訴記者，自己能夠堅(jiān)強(qiáng)，是緣于對(duì)苦難的認(rèn)知：很多有子女的家庭又能怎樣？孩子出國、工作，能一直在你身邊嗎？他慰藉自己和妻子：“孩子只是出遠(yuǎn)門暫時(shí)回不來，我們快樂堅(jiān)強(qiáng)地活著，對(duì)他就是最大的安慰！”
據(jù)雨花功德園負(fù)責(zé)人介紹，港灣成立3年，通過不斷組織大家外出登山、踏青、郊游，甚至做慈善公益活動(dòng)來撫慰大家心靈上的劇痛，帶領(lǐng)他們漸漸走出最痛的彎道，實(shí)現(xiàn)各自在人生中最后的涅槃。
