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日期：2013-02-26 來源：龍虎網(wǎng)
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張葉 繪 |
“沒有監(jiān)護人，經(jīng)濟收入低，是入住養(yǎng)老院的主要障礙；長期傷心抑郁體弱多病，既需要身體治療，更渴望心理撫慰。我們代表全國百萬戶失獨家庭，向即將召開的全國人大提出訴求，希望有關(guān)部門乃至全社會盡快對這個特殊人群建立完善保障機制，并單獨對這部分人群實施立法救助。”上周末，南京幾十個失去獨生子女的家庭，聚集在南京雨花功德園，以這里3年前成立的“愛星港灣攜助關(guān)愛中心”公益平臺，向包括揚子晚報在內(nèi)的媒體、市民政局和計生部門代表提出申請。據(jù)透露，該訴求書經(jīng)過討論后，還將發(fā)往南京市和江蘇省相關(guān)政府部門。
國家優(yōu)惠政策中尚無失獨群體的
張老是“訴求書”的起草人，他已72歲，是“愛星港灣”這個群體中年齡最大的。他和妻子早在有獨生子女政策前就率先只生一個。不料在海南工作的兒子，在一次意外中失去生命，其狀十分悲慘。他用了14年才漸漸走出困境。記者看到，訴求書主要包括呼吁解決老人今后進機構(gòu)養(yǎng)老的難題，對收入低的家庭進行救助，對傷害大、難于走出困境的群體進行專業(yè)心理慰藉等。
“計生國策推行30多年來，失獨家庭也在不斷增加，但各地各部門推出的各種幫扶政策不一而足，我們希望在國家層面建立一個統(tǒng)一獨立的關(guān)愛政策。”張老介紹，訴求書提出來后，“愛星港灣”29戶家庭代表中有22人在上面簽了字。
張老說，失獨人群漸老，他們在排隊掛號、看病抓藥、病重住院等方面，全程都沒有子女陪護照料。既沒有子女贍養(yǎng)費的支持，在住房、醫(yī)療、喪葬等方面也沒有特別的優(yōu)惠政策。社會上針對各類困難群體，如殘疾人、退伍軍人、低收入人群等都有專門的政策，但失獨群體幾乎沒有。
南京提高獨生子女傷殘死亡家庭扶助金
南京近日剛出臺了《提高獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助》，把扶助資金從原先“傷殘”每月120元補貼提高到400元、“死亡”每月從150元提高到500元，這對于失獨家庭中收入低的確實大有幫助。這些失獨父母表示，即使南京在全國的經(jīng)濟條件中算好的，但低收入的失獨父母危機感強于普通人，為此一些家庭代表提議在功德園“愛星港灣”中建立關(guān)愛基金，由他們中經(jīng)濟條件好的先加入。失獨母親周女士說：“我們曾是一個幸福甜蜜的一家三口，兒子離開后對我們打擊最大的不是經(jīng)濟，是我們在精神上的缺失，”她流著淚表示自己和丈夫愿意贊助該項基金。同樣失去兒子的下崗失業(yè)的劉女士，原本希望兒子工作后能改變家庭經(jīng)濟狀況，不料孩子在高三時一次體育課上突發(fā)疾病，兩個月后離開人世。“新政策和關(guān)愛基金也許對很多失去孩子的父母不很重要，可對于我家這樣低收入的，就是一份看得見的收入啊。”
失獨者的坎坷經(jīng)歷讓其他市民動容。已經(jīng)安葬在功德園的一位老太太，生前要求女兒，自己去世后，請把她積攢的3600元投入到愛星港灣基金中去，專門幫扶收入低的父母們。
>>聽失獨家庭訴說兩難
一難：沒監(jiān)護人簽字，就醫(yī)、進養(yǎng)老院障礙多
低收入的失獨人群，十分擔(dān)心日后沒有“監(jiān)護人”的養(yǎng)老，首先是沒有監(jiān)護人簽字，他們在醫(yī)院治療、入住機構(gòu)養(yǎng)老等方面“低人一等”。“許多失獨父母因年老體衰，孤苦無依，希望能在養(yǎng)老院安度晚年，但監(jiān)護人的經(jīng)濟條件好壞成為入院主要障礙。”訴求書中提到，沒有監(jiān)護人，經(jīng)濟條件又差，想進養(yǎng)老機構(gòu)就更難！有的失獨老人提出想通過自己住的房子來“以房養(yǎng)老”，但目前沒有專業(yè)機構(gòu)牽頭操作，也缺乏政策依據(jù)。還有的父母提出，與普通老人一道入住養(yǎng)老院，極易“觸景生情”，企盼政府能為這部分人開設(shè)失獨老人養(yǎng)老院。
南京市民政局社會福利服務(wù)處處長周新華介紹，目前全市有280家各種級別的養(yǎng)老院，總床位有3.8萬張，每千名老人的床位數(shù)達33張，超過全國平均水平，因此入住養(yǎng)老機構(gòu)難的命題幾乎不存在；“監(jiān)護人”的簽字難題，可以經(jīng)由司法部門特殊處理，相信也不會阻礙失獨老人治療和養(yǎng)老。“但專業(yè)的心理關(guān)愛，將是一項長期命題。”周新華透露，南京已經(jīng)對雨花臺區(qū)等老人的生存狀況進行評估，失獨、失能、監(jiān)護責(zé)任等，都在評估范圍，為日后出臺相關(guān)政策提供依據(jù)。
二難：始終難走出精神和心理上的困境
對于相當(dāng)一部分失獨人群而言，他們的經(jīng)濟條件尚好，最大的痛苦是始終無法走出精神和心理上的困境，不能與人交流溝通，不敢與熟人親友相處。50開外的李女士和丈夫江先生（化名），是一個知識分子與公務(wù)員家庭組合，唯一的兒子9年前因病去世。作為這些年痛苦的見證，就是他們原樣保留了兒子房間的一切，每天丈夫上班后，她不由自主地要去那里呆上一陣，床頭柜上的照片，床下的拖鞋，一直到墻上當(dāng)年那些籃球明星。而周先生，兩年前讀初中的兒子抑郁癥在校自殺，他只當(dāng)天在事故現(xiàn)場慘烈地嚎叫一聲，之后再也沒有了眼淚。更為悲劇的是曹女士，女兒意外去世后，她已失去生育能力，丈夫無奈與她離婚，另外組建了家庭。“我?guī)缀踉谝荒觊g失去了一切！”
2012年4月，一樁新聞驚動國內(nèi)：在英國某國際最著名的高校之一留學(xué)的南京籍年輕人張同學(xué)，在伯明翰市過馬路時，在斑馬線上被一輛高速行駛的警車撞倒身亡。此時這個品學(xué)兼優(yōu)的24歲帥小伙，與父母剛剛分開兩個月。“兒子曾經(jīng)與我們商量過，學(xué)業(yè)既成就回來報效父母和家鄉(xiāng)。”張先生是科研工作者，痛苦來得極其突然，他說自己不能痛苦，得把妻子安全地“渡過岸”。
他在南京雨花功德園“愛星港灣攜助關(guān)愛中心”，是最為堅強，也最為獨特的一個父親，很多剛剛失去孩子，或至今不能走出傷痛的人，都愿意與他聊聊，在共同的緬懷中分享他堅強的內(nèi)心。“我們是從鋼絲上摔下來的不幸者，這是需要面對的事實。”張先生告訴記者，自己能夠堅強，是緣于對苦難的認(rèn)知：很多有子女的家庭又能怎樣？孩子出國、工作，能一直在你身邊嗎？他慰藉自己和妻子：“孩子只是出遠(yuǎn)門暫時回不來，我們快樂堅強地活著，對他就是最大的安慰！”
據(jù)雨花功德園負(fù)責(zé)人介紹，港灣成立3年，通過不斷組織大家外出登山、踏青、郊游，甚至做慈善公益活動來撫慰大家心靈上的劇痛，帶領(lǐng)他們漸漸走出最痛的彎道，實現(xiàn)各自在人生中最后的涅槃。
