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日期：2012-12-29 來源：工人日報
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“她是自己愿意待在這個地方的，她覺得方便。”
“如果讓你住這里，你愿意嗎？”
“我絕對愿意！”
這是日前發(fā)生在江蘇灌云縣同興鎮(zhèn)一戶人家的真實一幕：年近百歲的江婆婆，生有五子三女，但兩年多來，她只能住在豬圈里，每天與一頭母豬為伴，吃喝拉撒全在豬圈解決。而負責(zé)贍養(yǎng)她的兒子共有六個房間，卻容不下自己的母親。面對質(zhì)疑，他竟理直氣壯地表示是老人“自愿的”。
在媒體向當(dāng)?shù)卣兔裾块T反映，并在電視上曝光后，老人才得以搬離豬圈。
“自己有吃有住，卻沒有母親一個棲身之所。人性在哪？”，“國家的養(yǎng)老福利覆蓋不到這樣的老人是社會的悲哀，子女不孝是家庭的悲哀。”新聞一出，譴責(zé)聲紛至沓來。
記者在網(wǎng)絡(luò)上稍加搜索，發(fā)現(xiàn)這類極端的案例并不鮮見。面對不能善待父母的不孝子女，有專家曾建議設(shè)立“不孝罪”加以嚴懲。但也有觀點認為，在我國人口老齡化日益加劇的當(dāng)下，“孝道”已經(jīng)超出道德范疇，成為一道需要“綜合治理”的嚴峻考題。
“ 人神共憤 ” 的不孝子女
隆冬北京的一個下午，中國傳媒大學(xué)西門外，一位老人推著堆滿貨物的竹編四輪車蹣跚而至。下班的人流逐漸增多，老人的生意也火爆起來。從幾雙到幾十雙鞋墊，慕名而來的人們只為了“多買點，讓老人早點回家”。
老人名叫王振榮，剛剛度過102歲生日。2007年，他開始在傳媒大學(xué)門口擺攤賣鞋墊。后引起關(guān)注，一位女生更為他開通了微博。據(jù)了解，老人有三個子女，但是要么下崗，要么無事可做。他們只有在逢年過節(jié)時才想起關(guān)懷老父親，讓他不要再出去干活了。
老人每天下午5點鐘出攤，一般到9點左右才回家，其間只啃幾口饅頭或大餅。志愿者們勸他不要出來賣貨了，但老人說：“我雖然年紀大了，身體很好，我愿意自食其力，也可以給子女們減輕負擔(dān)。”
秉持敬老、孝道觀的國人，卻在近年來接連看到令人唏噓的人間悲?。?br />
——廈門雙蓮池社區(qū)有三子一女的九旬老人周婆婆，腿部受傷卻無家人照顧，幾天中，只能依靠床頭一個長出綠毛的面包果腹。
——湖北省黃石市下陸區(qū)人民法院今年10月9日對一樁特殊的故意殺人案宣判，衛(wèi)某某因企圖用煤氣毒死不孝兒子，致使兒子左手和頭部燒傷，犯故意殺人罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年。
——一位八旬老人被家人遺棄于新疆某醫(yī)院后，其子孫離去十余日不露面。烏魯木齊市民出資4000元，面向社會“捉拿”這些不肖子孫。
近年來，遺棄、虐待老年人，子女、親屬騙取老年人財產(chǎn)，不尊重老人的隱私權(quán)、婚姻權(quán)等事件時常見諸媒體。當(dāng)社會各界指責(zé)這些不孝子女的行為“人神共憤”之時，更引發(fā)如何懲治不孝子女、怎樣善待老人的熱議。
目前，我國人口老齡化已進入快速發(fā)展期，老齡化、高齡化、空巢化帶來的社會問題將更加凸顯。對此，中國老齡科研中心副主任黨俊武向媒體表示，養(yǎng)老問題不僅是個人和家庭的現(xiàn)實問題，更涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域，關(guān)系國計民生、民族興衰和國家的長治久安。
因此，善待老年人不僅是一個道德問題，更是一道社會考題。
法律能否約束孝道
“很多道德規(guī)范的實施光靠個人的自覺是不夠的，因為道德本身不具有強制力，還必須有法律法規(guī)做保證，讓違背者得到應(yīng)有的處罰。”秉持著這樣的觀點，許多人不約而同提出建議：在刑法中增設(shè)“不孝罪”。
8年前，時任南京市老齡工作委員會副主任的蔡寶珍提議，在《刑法》中增設(shè)“不孝罪”，用法律來規(guī)范傳統(tǒng)孝道。蔡寶珍表示，雖然我國已出臺《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，但有些條款太原則，不具可操作性，致使老人的權(quán)益保障常常陷入執(zhí)行難的窘境。設(shè)置“不孝罪”，可使法律規(guī)定得更明晰，構(gòu)建一個適應(yīng)老齡化社會、維護老年人權(quán)益的法律框架。
無獨有偶，四川省一位律師也向四川省人大提交了《四川省父母子女家庭關(guān)系規(guī)定》立法草案建議稿，建議“錄用公務(wù)員以孝為先”等；山西等地區(qū)在干部提拔條例中已經(jīng)明確規(guī)定，不孝敬父母者不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，在職的不能提拔；一些地方還對媒體披露的不孝子女中有黨籍和公職者，給予黨內(nèi)和行政處分。
16年前制定的《老年人權(quán)益保障法》，今年6月26日首次提請全國人大常委會審議修訂草案，將法律從6章50條擴展到9章86條，新設(shè)三章、新增38條、修改38條，更將“?；丶铱纯?rdquo;納入范疇。
“法律準繩”正對孝道逐漸勒緊，但也有觀點認為，法律和道德的適用性存在差異，用法律去強制倫理，將顯得過于專橫。畢竟，法治社會的含義不是“遍地訴訟”。
有關(guān)專家表示，法律并非萬能，其根本作用在于調(diào)節(jié)平衡社會人際關(guān)系，這一手段的實施，一般來說是約束多過自覺，帶有一定的強制性。如果將本屬家庭事務(wù)的糾紛動輒訴諸法律，其對社會民風(fēng)的影響值得商榷。
北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授崔文星也表示，法律有規(guī)定，虐待遺棄老年人，情節(jié)嚴重的可以作為犯罪處理。但實踐中多數(shù)情況可能不足以構(gòu)成犯罪。如何對這些行為加以有效遏制，也應(yīng)加以考慮。
“孝”早已融入中國人的基因，古語有云——百善孝為先。但中國還有句俗話——清官難斷家務(wù)事。面對人口流動的加劇，生活壓力的上升，老年人口的驟增，有關(guān)專家認為，對于“不孝”，也應(yīng)全面剖析，不可一刀切。
“ 全民關(guān)懷 ” 保障老有所依
“對于一般的不孝行為，社會給予道德上的譴責(zé)；而對于惡意的不孝，法律則規(guī)定了懲罰性的規(guī)范，如我國《刑法》就規(guī)定了遺棄罪、虐待罪。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員曾慶敏在一篇專業(yè)文章中表示，空巢家庭已經(jīng)成為社會發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然現(xiàn)象，因此不應(yīng)單純堅持“以家庭養(yǎng)老為主”，而是通過政府、社會、全民“共同替天下子女盡孝”。
據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，我國60歲及以上老年人口約1.85億，占總?cè)丝诘?3.7％。據(jù)預(yù)測，到“十二五”期末，老年人口將達到2.21億；到2025年突破3億。同時，困難老人數(shù)量增多，80歲以上高齡老人超過2000萬，失能、半失能老人約3300多萬。
與此相對的卻是家庭養(yǎng)老功能明顯弱化。目前，我國平均每個家庭只有3.1人，家庭小型化加上人口流動性的增強，使城鄉(xiāng)“空巢”家庭大幅增加，已接近50%。
黨俊武表示，目前，我國老年社會保障制度尚未實現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)有制度保障水平偏低。另外，企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展緩慢，長期照護保障制度還是空白，老齡服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)保障問題較突出?？傮w上說，距離“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)還有較大差距。
對此，曾慶敏主張結(jié)合國情，實施“全民關(guān)懷”，即政府充當(dāng)替天下子女盡孝的領(lǐng)頭羊和總設(shè)計師；機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等組織及社區(qū)作為具體執(zhí)行者，由政府、市場和社會共同為不同經(jīng)濟情況和不同需要的老年人頤養(yǎng)天年創(chuàng)造合適的環(huán)境。
有關(guān)專家指出，用法律等強制手段規(guī)范孝道，客觀上能夠起到一定作用，但僅靠法律懲戒、媒體曝光、輿論聲討只能做到“民舉官懲”，畢竟選擇與子女對簿公堂的老人是少數(shù)。因此，完善社會保障制度頂層設(shè)計，加快探索構(gòu)建長期照護保障制度，建立一套合理的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，用制度和法律共同保證孝道的推行，才能保證全體老人不會陷入“老無所依”的困境。
