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日期：2012-11-15 來源：蘇州日報
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從今年11月1日起，新建設(shè)的具有介助、介護性質(zhì)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)可一次性獲得10000元/床的建設(shè)補貼，還可獲得50元/月、120元/月、200元/月不等的運營補貼。日前，市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局以及市衛(wèi)生局聯(lián)合出臺《的操作辦法》（以下簡稱《辦法》），明確居家養(yǎng)老服務(wù)組織同樣可享受建設(shè)補貼和運營補貼，七類困難老人可獲養(yǎng)老援助，養(yǎng)老服務(wù)人員還可享受一次性獎勵和特崗補貼。
新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼1萬元/床
該《辦法》明確，養(yǎng)老機構(gòu)是指政府、企事業(yè)單位及社會組織和個人舉辦的專門為老年人提供住養(yǎng)、護理康復、臨終關(guān)懷等服務(wù)，并經(jīng)相關(guān)部門登記確認的機構(gòu)。享受政府社會福利政策的養(yǎng)老機構(gòu)，須經(jīng)縣級市、區(qū)民政局進行認定。養(yǎng)老機構(gòu)按服務(wù)功能分自理（被服務(wù)的老人日常生活行為完全自理，不需依賴他人護理）、介助（被服務(wù)的老人日常生活行為需依賴扶手、拐杖、輪椅和升降等設(shè)施幫助）、介護（被服務(wù)的老人日常生活行為需依賴他人護理）和綜合性護理等四種類型。對持有《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》的養(yǎng)老機構(gòu)，《辦法》明確在日常經(jīng)營中將享受建設(shè)補貼和運營補貼兩項扶持政策。對新建設(shè)的具有介助、介護性質(zhì)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，一次性建設(shè)補貼為10000元/床；對利用閑置房屋改(擴)建新增生活能自理、介助、介護床位的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，一次性建設(shè)補貼分別為2500元/床、4000元/床、5000元/床。對取得ISO質(zhì)量體系認證的各類養(yǎng)老機構(gòu)給予5萬元的一次性獎勵性補貼。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)收住生活能自理、介助、介護老人，按老人入住天數(shù)換算成月計算，分別給予50元/月、120元/月、200元/月的運營補貼。
新建日間照料中心最高補貼60萬元
該《辦法》規(guī)定，居家養(yǎng)老服務(wù)組織同樣可享受建設(shè)補貼和運營補貼。新建、改（擴）建日間照料中心（托老所），休息床位達到20張以上（含），具有配（就）餐室、閱覽室、文體活動室、健身康復室、醫(yī)療保健室及其他附屬設(shè)施，按建筑面積200、400、600平方米，分別給予20萬元、40萬元、60萬元的一次性建設(shè)補貼。對服務(wù)功能、服務(wù)項目達到要求，但建筑面積未達標的，酌情給予建設(shè)補貼。對取得ISO質(zhì)量體系認證的居家養(yǎng)老服務(wù)組織（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站）給予5萬元的一次性獎勵性補貼。對配備冰箱、微波爐、灶具、就餐桌椅器皿、清洗消毒設(shè)備等必要設(shè)施的老年助餐點，給予2萬元的一次性建設(shè)補貼。
運營補貼方面，日間照料中心、托老所，服務(wù)老年人數(shù)達到20人以上的，補貼2萬元/年；服務(wù)人數(shù)每增加10人，增加1萬元；補貼最高不超過10萬元/年。服務(wù)人數(shù)不足20人的酌情給予補貼。對開辦時間在一年以上的助餐點，視服務(wù)人數(shù)多少，給予1萬元—5萬元/年的補貼。
對每年固定服務(wù)（連續(xù)時間6個月以上）老人達到一定數(shù)量的居家養(yǎng)老服務(wù)組織給予經(jīng)費補貼，其中對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）以外的居家養(yǎng)老服務(wù)組織按固定服務(wù)每50戶老年人家庭不低于5000元/年的標準給予補貼，對經(jīng)衛(wèi)生部門批準的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）按固定開設(shè)每50戶老年家庭病床不低于1萬元/年的標準給予補貼。
上述補貼將由民政部門每年會同財政、衛(wèi)生、物價、人社、消防等部門完成對所在地養(yǎng)老服務(wù)組織的綜合考
評，考評分“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四個檔次，考評優(yōu)秀的全額發(fā)放運營補貼；考評良好的發(fā)放80%，合格的發(fā)放70%，不合格的則不予發(fā)放。
七類老年人可獲居家養(yǎng)老援助服務(wù)
對居家養(yǎng)老的特殊困難老年人實施養(yǎng)老援助服務(wù)是《辦法》的另一亮點。
這些援助對象按照介助老人500元、介護老人700元的標準，每月發(fā)放養(yǎng)老援助券。服務(wù)券僅可抵用養(yǎng)老服務(wù)費用，不得作為其他用途，否則民政部門不予兌付。服務(wù)券可在市區(qū)范圍內(nèi)通用。符合養(yǎng)老援助條件的對象向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出申請，服務(wù)券由社區(qū)服務(wù)站發(fā)放。符合養(yǎng)老援助條件的老人，可與親屬或鄰居簽訂照顧協(xié)議，約定照顧義務(wù)。協(xié)議經(jīng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站見證后，其養(yǎng)老援助經(jīng)費可直接支付給照顧老人的子女、親屬、鄰居。如子女、親屬、鄰居不履行照顧義務(wù)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站在征得老人同意后可停發(fā)養(yǎng)老援助經(jīng)費，并幫助安排居家養(yǎng)老服務(wù)人員為老人提供服務(wù)。
援助對象主要有七類
年滿60周歲，日常生活需要介助或介護的“三無”、“五保”對象、低保和低保邊緣孤寡老人；市級以上勞動模范；重點優(yōu)撫對象（領(lǐng)取定期撫恤金或者補助金，且無固定收入的殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）；歸國華僑；“二無”（無子女、無勞動能力）困難老人；獨生子女家庭的困難老人；蘇州市范圍內(nèi)無子女照顧或子女殘疾的困難老人；以及其他符合援助條件的生活困難老人。
養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員可獲特崗補貼
市民政局老齡辦負責人表示，該《辦法》對在養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)組織從事養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人員作出了享受扶持政策的規(guī)定：當年參加養(yǎng)老護理員培訓，取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書的護理從業(yè)人員，給予每人200元、500元、1000元的一次性獎勵。凡持有《養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書》的養(yǎng)老服務(wù)人員（事業(yè)編制人員除外），在同一養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作1年以上，且與工作單位簽訂勞動合同、交納社會保險（達到退休年齡仍從事養(yǎng)老護理工作，可不交納社會保險），憑相關(guān)證明材料，給予100元/月的特崗補貼，工作年限每延長1年，月特崗補貼增加100元。在同一養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連續(xù)工作年限在10年以內(nèi)(含10年)，月特崗補貼最高不超過500元；在同一養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連續(xù)工作年限10年以上的，月特崗補貼為800元。特崗補貼均補貼至用人單位，不直接發(fā)至個人。特崗補貼按月結(jié)算。
