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日期：2012-09-13 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理
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從北京驅(qū)車東行40分鐘，就到了燕郊。在這個(gè)位于京冀交界處的城市，一座大型的養(yǎng)老院正在綠色的田野里進(jìn)行建設(shè)。中國(guó)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，是快速增長(zhǎng)的老年人口數(shù)量。建這所養(yǎng)老院是解決這一問題的一種方法 。
中國(guó)將需要這類設(shè)施?，F(xiàn)在中國(guó)有1.8億60歲以上人口，而到2015年，這個(gè)數(shù)字將增長(zhǎng)至 2.2億。毛澤東信奉的是人多好辦事，出于這一思想，中國(guó)人口在上世紀(jì)中期激增。1979年，中國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，人口劇增也戛然而止。
專家稱，在未來(lái)四十年內(nèi)，預(yù)計(jì)中國(guó)人口將達(dá)到15億，其中有近5億老齡人口，占三分之一，這會(huì)帶來(lái)巨大的財(cái)政及人力資源壓力。
天津南開大學(xué)老齡發(fā)展策略研究中心主任原新教授說，“世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家面臨這么大的老齡人口問題。”原新也是一個(gè)政府委員會(huì)的成員，這個(gè)委員會(huì)正在起草相關(guān)的新政策，并將在年底宣布。他說國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問題，并在做準(zhǔn)備。但是國(guó)家不能獨(dú)自解決這個(gè)問題。
他在電話里說，“中國(guó)最大的困難是，四十年內(nèi)就得面臨這個(gè)問題，時(shí)間很短。”
他說，“政府承擔(dān)不了全部重?fù)?dān)。政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人要一起分擔(dān)。”
但有一點(diǎn)是確定的。專家們說，關(guān)鍵時(shí)刻即將到來(lái)，也將帶來(lái)巨大商機(jī)。
現(xiàn)在有一個(gè)9-7-3模式，即90%老年人在家養(yǎng)老，7%進(jìn)入政府補(bǔ)貼的平價(jià)養(yǎng)老院，3%進(jìn)入昂貴的私立養(yǎng)老院。政府的新政策可能將延續(xù)這一模式。
原新預(yù)測(cè)，這個(gè)比例會(huì)在將來(lái)有所變化，大約80%老人會(huì)在家養(yǎng)老。他指出，中國(guó)人把父母送進(jìn)養(yǎng)老院，會(huì)承受巨大的社會(huì)壓力，許多人認(rèn)為這是不孝。
然而這種家庭紐帶越來(lái)越弱。最近，官方媒體中央電視臺(tái)做了一項(xiàng)調(diào)差，發(fā)現(xiàn)約33%的人一年只探望父母一次，12%的人說他們已經(jīng)“多年”沒有回過家了。這一結(jié)果引發(fā)廣泛關(guān)注。中央電視臺(tái)還報(bào)道說，逾16%的成年子女每周探望父母一次。對(duì)許多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)在大城市工作的年輕人來(lái)說，回家照顧父母是件難事。“中國(guó)正在變成一個(gè)空巢社會(huì)。”
原新說，國(guó)有養(yǎng)老院的費(fèi)用將由中央及地方政府財(cái)政承擔(dān)，也有部分來(lái)自于個(gè)人的養(yǎng)老金。他指出，現(xiàn)在養(yǎng)老金體系正在進(jìn)行大改革，部分原因就是為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。
專家們一致認(rèn)為，無(wú)論養(yǎng)老院目標(biāo)人群的收入水平如何，全國(guó)養(yǎng)老院都必須加快增加床位。這對(duì)某些人來(lái)說，意味著更多商機(jī)。原新迅速計(jì)算了一下，5億老年人，每人每月付1000元，每月就有5000億元。
外國(guó)公司在多大程度上能被允許參與進(jìn)來(lái)，目前尚不清楚。根據(jù)法律規(guī)定，外商不得在中國(guó)成立獨(dú)資養(yǎng)老院，必須要和中國(guó)伙伴合作。原新認(rèn)為這一政策“過時(shí)”、“不合理”。
如何付費(fèi)也尚不清楚。原新說，到2050年，全國(guó)僅有略微多于半數(shù)的人口在工作年齡以內(nèi)。這些人上要供養(yǎng)父母，下要撫養(yǎng)孩子，而老年人口占總?cè)丝?4%，未成年人占16%。他問道，“中國(guó)如何保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？”
同時(shí)，政府正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7月，新京報(bào)稱，北京市政府決定劃出大量土地來(lái)建設(shè)養(yǎng)老院，一如從前劃出土地來(lái)修建食品商場(chǎng)及學(xué)校。
該報(bào)引用北京朝陽(yáng)區(qū)區(qū)委書記陳剛的話表示，北京計(jì)劃在市郊的環(huán)路沿線劃地修建這些設(shè)施。據(jù)報(bào)導(dǎo)，陳剛說，“我們將利用這些空置綠地，來(lái)解決問題，讓老年人聚集在一起。”
高度低一些的建筑里配備了高級(jí)養(yǎng)老院都有的設(shè)施：一個(gè)社區(qū)中心、一個(gè)餐館、一座“老年大學(xué)”，一個(gè)游泳池和一間閱覽室，此外，由于是在中國(guó)，這里還有一間書法室。養(yǎng)老院前面是一家高級(jí)醫(yī)院，同時(shí)對(duì)公眾開放。
