日期:2012-09-13 來源:網(wǎng)絡整理
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從北京驅車東行40分鐘,就到了燕郊。在這個位于京冀交界處的城市,一座大型的養(yǎng)老院正在綠色的田野里進行建設。中國面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一,是快速增長的老年人口數(shù)量。建這所養(yǎng)老院是解決這一問題的一種方法 。
中國將需要這類設施?,F(xiàn)在中國有1.8億60歲以上人口,而到2015年,這個數(shù)字將增長至 2.2億。毛澤東信奉的是人多好辦事,出于這一思想,中國人口在上世紀中期激增。1979年,中國開始實行計劃生育政策,人口劇增也戛然而止。
專家稱,在未來四十年內,預計中國人口將達到15億,其中有近5億老齡人口,占三分之一,這會帶來巨大的財政及人力資源壓力。
天津南開大學老齡發(fā)展策略研究中心主任原新教授說,“世界上沒有任何一個國家面臨這么大的老齡人口問題。”原新也是一個政府委員會的成員,這個委員會正在起草相關的新政策,并將在年底宣布。他說國家已經(jīng)認識到了這一問題,并在做準備。但是國家不能獨自解決這個問題。
他在電話里說,“中國最大的困難是,四十年內就得面臨這個問題,時間很短。”
他說,“政府承擔不了全部重擔。政府、社會、家庭、個人要一起分擔。”
但有一點是確定的。專家們說,關鍵時刻即將到來,也將帶來巨大商機。
現(xiàn)在有一個9-7-3模式,即90%老年人在家養(yǎng)老,7%進入政府補貼的平價養(yǎng)老院,3%進入昂貴的私立養(yǎng)老院。政府的新政策可能將延續(xù)這一模式。
原新預測,這個比例會在將來有所變化,大約80%老人會在家養(yǎng)老。他指出,中國人把父母送進養(yǎng)老院,會承受巨大的社會壓力,許多人認為這是不孝。
然而這種家庭紐帶越來越弱。最近,官方媒體中央電視臺做了一項調差,發(fā)現(xiàn)約33%的人一年只探望父母一次,12%的人說他們已經(jīng)“多年”沒有回過家了。這一結果引發(fā)廣泛關注。中央電視臺還報道說,逾16%的成年子女每周探望父母一次。對許多遠離家鄉(xiāng)在大城市工作的年輕人來說,回家照顧父母是件難事。“中國正在變成一個空巢社會。”
原新說,國有養(yǎng)老院的費用將由中央及地方政府財政承擔,也有部分來自于個人的養(yǎng)老金。他指出,現(xiàn)在養(yǎng)老金體系正在進行大改革,部分原因就是為了應對這一挑戰(zhàn)。
專家們一致認為,無論養(yǎng)老院目標人群的收入水平如何,全國養(yǎng)老院都必須加快增加床位。這對某些人來說,意味著更多商機。原新迅速計算了一下,5億老年人,每人每月付1000元,每月就有5000億元。
外國公司在多大程度上能被允許參與進來,目前尚不清楚。根據(jù)法律規(guī)定,外商不得在中國成立獨資養(yǎng)老院,必須要和中國伙伴合作。原新認為這一政策“過時”、“不合理”。
如何付費也尚不清楚。原新說,到2050年,全國僅有略微多于半數(shù)的人口在工作年齡以內。這些人上要供養(yǎng)父母,下要撫養(yǎng)孩子,而老年人口占總人口34%,未成年人占16%。他問道,“中國如何保持經(jīng)濟增長?”
同時,政府正在進行基礎設施建設。7月,新京報稱,北京市政府決定劃出大量土地來建設養(yǎng)老院,一如從前劃出土地來修建食品商場及學校。
該報引用北京朝陽區(qū)區(qū)委書記陳剛的話表示,北京計劃在市郊的環(huán)路沿線劃地修建這些設施。據(jù)報導,陳剛說,“我們將利用這些空置綠地,來解決問題,讓老年人聚集在一起。”
高度低一些的建筑里配備了高級養(yǎng)老院都有的設施:一個社區(qū)中心、一個餐館、一座“老年大學”,一個游泳池和一間閱覽室,此外,由于是在中國,這里還有一間書法室。養(yǎng)老院前面是一家高級醫(yī)院,同時對公眾開放。