QQ
日期：2012-08-29 來源：齊魯晚報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
記者從濰坊市民政局了解到,濰坊出臺第三方養(yǎng)老評估機(jī)制,為了保證公平,以后老人申請政府購買養(yǎng)老服務(wù),民政部門不再出面評估,而是交由具有評估職能的第三方機(jī)構(gòu),具體的評估內(nèi)容也已成形。
記者了解到,第三方評估機(jī)構(gòu)必須具備養(yǎng)老評估能力和監(jiān)督能力,而且工作人員在養(yǎng)老方面必須具有充足經(jīng)驗?，F(xiàn)在挑選的第三方養(yǎng)老評估機(jī)構(gòu)是市內(nèi)養(yǎng)老協(xié)會、養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。之后隨著規(guī)模的擴(kuò)大,會在社會進(jìn)行養(yǎng)老評估組織公開招標(biāo)。
評估對象是申請政府購買養(yǎng)老服務(wù)的老人,他們必須符合城鎮(zhèn)“三無”、低保或低保邊緣家庭(家庭月人平均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的100%-200%范圍內(nèi))生活不能自理條件,而且具有濰坊市戶籍,且常年居住在本市,在60周歲以上。
濰坊市民政局社會福利科工作人員告訴記者,之前市民申請政府購買養(yǎng)老服務(wù),都是由民政部門進(jìn)行評估審核。這一機(jī)制是為了預(yù)防多人搶政府購買養(yǎng)老服務(wù)而出現(xiàn)的走后門、找關(guān)系的情況。為了更加公平公正,今年決定把評估權(quán)交給第三方。
老人本人向戶口所在地縣市區(qū)民政局提出申請,縣市民政局在接到服務(wù)對象申請后,于5個工作日內(nèi)委托社會評估組織至少派2名評估員根據(jù)《濰坊市政府購買養(yǎng)老服務(wù)評估表》對申請人進(jìn)行首次評估,得出評估結(jié)論,對身體狀況達(dá)到重度依賴或重度缺失程度的,提出準(zhǔn)予政府購買服務(wù)建議。對實(shí)行居家養(yǎng)老服務(wù)的,提出提供服務(wù)內(nèi)容建議。
另外,對首次評估結(jié)論有異議的,可以向縣市區(qū)民政局申請復(fù)檢評估,然后第三方會進(jìn)行復(fù)檢評估,復(fù)檢評估結(jié)論為最終結(jié)論。評估結(jié)束后,將評估對象的基本情況、評估結(jié)論在其社區(qū)范圍以公示,公示期為5天。當(dāng)政策變動或老年人情況發(fā)生變化時,可以申請變更評估。
濰坊市民政局社會福利科工作人員告訴記者,現(xiàn)在濰坊還沒有出現(xiàn)過多人爭搶政府購買養(yǎng)老服務(wù)的情況,而且因為沒有新的“三無”老人和低保、低保邊緣家庭老人提出申請,所以評估工作還未開展。但是準(zhǔn)備工作和評估程序、內(nèi)容、方式都已成型,只要有新的申請對象,評估人員就可以開展工作。
相關(guān)鏈接◥◥ 評估要看兩項 自理能力和認(rèn)知能力
評估分為兩部分,一是生活自理能力評估,二是認(rèn)知能力評估。通過打分,達(dá)到重度依賴或重度缺失程度的老人,準(zhǔn)予政府購買養(yǎng)老服務(wù)。
生活自理能力包括進(jìn)食、移動、個人衛(wèi)生等10項內(nèi)容,每項內(nèi)容根據(jù)程度不同進(jìn)行評分,例如行走于平地的能力,可以獨(dú)立行走50米以上的為0分,需稍微扶持或口頭指導(dǎo)可行走50米以上為5分,雖無法行走,但可獨(dú)立操縱輪椅并可推行輪椅50米以上為10分,需別人幫助推輪椅為15分。最后將這10項評估分相加,得出結(jié)論,其中正常為0分,輕度依賴為1-10分,中度依賴為11-50分,重度依賴為51-100分,其中達(dá)到重度依賴的符合政府購買養(yǎng)老服務(wù)。
認(rèn)知能力有4項內(nèi)容,分別是近期記憶、程序記憶、定向能力、判斷能力。近期記憶是看老人對近期發(fā)生事情的回想情況。程序記憶是看老人基本生活技能的完成情況,如穿衣程序、燒水泡茶等。定向能力指現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向能力,看老人是否能識別和判斷對人物、地點(diǎn)、時間、空間等。正常為0分,輕度缺失1-10分,中度缺失11-20分,重度缺失21-40分,其中達(dá)到重度缺失的符合政府購買養(yǎng)老服務(wù)。
在評估完,評估機(jī)構(gòu)還會配上養(yǎng)老服務(wù)建議供服務(wù)人員借鑒,如某些老人需要晚間護(hù)理、排泄監(jiān)護(hù)、褥瘡護(hù)理等。
