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日期：2012-07-15 來源：長(zhǎng)江網(wǎng)
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四年前，湖南農(nóng)村老人付達(dá)信為了養(yǎng)老，故意搶劫被捕。在如愿度過一年半“牢”有所養(yǎng)的美好時(shí)光后，養(yǎng)老問題，再次現(xiàn)實(shí)地?cái)[在他面前。
老有所養(yǎng)，老有所依，是老百姓最樸素的生存訴求。然而，為了這個(gè)最基本的訴求，付達(dá)信老人竟然選擇了一種極端而荒誕的方式。老人的離奇選擇無疑讓人心痛，但仔細(xì)想想?yún)s是無奈中的必然。因?yàn)槲覈?guó)老人的保障和收入水平本身就比較低，特別是像付達(dá)信一樣的農(nóng)村老人，更沒有任何能力養(yǎng)得活自己。雖然“入獄養(yǎng)老”看起來只是一起極端個(gè)案，但其背后卻反映出農(nóng)村老人生活拮據(jù)乃至困頓的晚景，揭示了目前尚難以破解的農(nóng)村養(yǎng)老困境。
在很多農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)兒防老是農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，農(nóng)村養(yǎng)老基本上要靠家庭解決。對(duì)付達(dá)信老人來說，家庭養(yǎng)老無疑是一種奢望。更何況，即便他有家庭養(yǎng)老，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，家庭養(yǎng)老賴以存在的基礎(chǔ)正逐步被打破，家庭養(yǎng)老也不足以讓他老有所養(yǎng)。很顯然，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老不能徹底解決養(yǎng)老問題，而社會(huì)養(yǎng)老由于國(guó)家政策動(dòng)力后勁不足，實(shí)際上處于一種尷尬的空白狀態(tài)。正是這樣的生存背景，迫使付達(dá)信老人不得不面臨如何養(yǎng)老的難題，不得不出此下策。
不可否認(rèn)，近年來政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)加大了財(cái)政支持力度，農(nóng)村養(yǎng)老問題有了一定程度上改觀。但是，由于政府財(cái)政資金多年的缺位，農(nóng)村養(yǎng)老問題不僅面臨資金短缺的難題，更存在公共資源分配不公的頑疾。報(bào)告顯示，社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率，城鎮(zhèn)達(dá)到84.7%，月均退休金1527元;農(nóng)村34.6%，月均養(yǎng)老金74元。且不說覆蓋率過于偏低，僅就每天不足3元的養(yǎng)老金來說，這無異于杯水車薪，根本無法解決那些生活艱難的農(nóng)村老人的養(yǎng)老難題。
在農(nóng)村養(yǎng)老問題上，其實(shí)政府應(yīng)該有更大的作為。畢竟，經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府財(cái)政完全有能力把全體農(nóng)民都納入養(yǎng)老體系。令人遺憾的是，政府總是借財(cái)政不堪重負(fù)敷衍搪塞，以致多年來政府對(duì)于農(nóng)村社保的投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀仍然沒有改變?？上攵绻粡氐赘淖冞@種現(xiàn)狀，將激化當(dāng)前社會(huì)存在的一些深層次矛盾，加重社會(huì)不能承受之痛。
因此，時(shí)下的要?jiǎng)?wù)，不僅要提高農(nóng)村老人的低保水平，幫助像付達(dá)信老人這樣的老人渡過難關(guān)。更需從根本上破除城鄉(xiāng)二元體制，消解城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度上的歧視，建立一個(gè)統(tǒng)一的全民保障體制。“民不患寡，而患不均”，唯有賦予農(nóng)民像市民一樣的養(yǎng)老權(quán)利，像善待市民一樣善待農(nóng)民，才能避免“入獄養(yǎng)老”的悲劇再次發(fā)生。入獄養(yǎng)老背后的社會(huì)之痛，無疑向政府敲響了警鐘。
