日期:2012-04-25 來源:財經網
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4月24日,全國老齡委辦公室政策研究部在人民日報上發(fā)表文章稱,我國人口老齡化已進入急速發(fā)展階段,但我國是在經濟不發(fā)達情況下進入老齡化社會的,要重視和借鑒發(fā)達國家的重要經驗,圍繞健康、保障、參與的目標,積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)。
文章稱,2011年底,全國60歲以上老年人口1.85億,比重為13.7%。2013年,老年人口將超過2億,預計2013年至2033年,平均每年增加1000萬老年人口,2033年突破4億,2050年達到峰值4.83億,比重高達34.1%,分別占屆時亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4,比發(fā)達國家老年人口的總和還要多出1億。與此同時,惠州頤訊了解到80歲以上高齡老人將由目前2100萬增加到2050年的1.08億,比重由11.4%提高到22.3%。高齡老人生活不能自理率達30%以上,90歲以上老人的生活不能自理率高達50%以上??梢?,我國將來的養(yǎng)老問題不容樂觀。
人口老齡化關乎我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。人口老齡化不僅僅是老年人口數量增多和比重提高的問題,帶來的也不僅僅是老年人的民生保障問題,而且是我國經濟社會能否可持續(xù)發(fā)展的重大問題。人是社會發(fā)展的主體,人口年齡結構的老化,將影響經濟、政治、社會、文化、環(huán)境等諸多領域,關系所有人的晚年生活和人民群眾的根本利益。因此,全社會都要轉變對老齡問題的片面化、簡單化認識,從國家長治久安和長期平穩(wěn)發(fā)展的高度認識老齡問題。
惠州頤訊了解到和一些發(fā)達國家情況不同,我國是在經濟不發(fā)達情況下進入老齡化社會的,要重視和借鑒發(fā)達國家的重要經驗,圍繞健康、保障、參與的目標,積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)。
文章認為,健康是應對人口老齡化的重要保證。老年人的衰老程度與實際年齡是有差異的。實施老年健康促進戰(zhàn)略,完善老年健康支持體系,減少老年病的發(fā)生率,提高老年人的健康壽命,不僅是提高老年人生活質量、擴大老年人社會參與的民生工程,也是改善社會生產人口與消費人口結構失調的必由之路,更是縮小與發(fā)達國家老齡化承受能力的差距、保持國家經濟社會發(fā)展活力的重要措施。要從提高全民健康素質抓起,積極倡導健康文明的生活方式,不斷提高國民的整體健康水平。
保障是應對人口老齡化的重要基礎。在人口老齡化日益嚴峻的情況下,社會養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性不僅關系老年人的切身利益,而且關系經濟發(fā)展活力與社會和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新發(fā)展理念、政策制度、投入機制、服務模式,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的多支柱老年經濟供養(yǎng)體系、多層次醫(yī)療保障體系和多元化老年照護服務體系,為應對人口老齡化奠定堅實的基礎。
參與是應對人口老齡化的重要力量。數億老年人口,其中蘊藏著巨大的寶貴資源,包括參與經濟社會發(fā)展的資源,自我管理、自我教育、自我服務的資源以及自立自強減輕家庭和社會負擔的資源。要擴大老年人的社會參與,改善老年人社會參與環(huán)境和條件,增強應對人口老齡化的內在活力。
在應對人口老齡化問題上,我們已經取得了豐富的成就和基本的經驗,但我國仍處于社會主義初級階段,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵,也是積極應對人口老齡化的“總鑰匙”。