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日期：2012-04-25 來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)
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4月24日，全國老齡委辦公室政策研究部在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表文章稱，我國人口老齡化已進(jìn)入急速發(fā)展階段，但我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，要重視和借鑒發(fā)達(dá)國家的重要經(jīng)驗(yàn)，圍繞健康、保障、參與的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。
文章稱，2011年底，全國60歲以上老年人口1.85億，比重為13.7%。2013年，老年人口將超過2億，預(yù)計(jì)2013年至2033年，平均每年增加1000萬老年人口，2033年突破4億，2050年達(dá)到峰值4.83億，比重高達(dá)34.1%，分別占屆時(shí)亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，比發(fā)達(dá)國家老年人口的總和還要多出1億。與此同時(shí)，惠州頤訊了解到80歲以上高齡老人將由目前2100萬增加到2050年的1.08億，比重由11.4%提高到22.3%。高齡老人生活不能自理率達(dá)30%以上，90歲以上老人的生活不能自理率高達(dá)50%以上?？梢?，我國將來的養(yǎng)老問題不容樂觀。
人口老齡化關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。人口老齡化不僅僅是老年人口數(shù)量增多和比重提高的問題，帶來的也不僅僅是老年人的民生保障問題，而且是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展的重大問題。人是社會(huì)發(fā)展的主體，人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，將影響經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境等諸多領(lǐng)域，關(guān)系所有人的晚年生活和人民群眾的根本利益。因此，全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變對(duì)老齡問題的片面化、簡(jiǎn)單化認(rèn)識(shí)，從國家長治久安和長期平穩(wěn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)老齡問題。
惠州頤訊了解到和一些發(fā)達(dá)國家情況不同，我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，要重視和借鑒發(fā)達(dá)國家的重要經(jīng)驗(yàn)，圍繞健康、保障、參與的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。
文章認(rèn)為，健康是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要保證。老年人的衰老程度與實(shí)際年齡是有差異的。實(shí)施老年健康促進(jìn)戰(zhàn)略，完善老年健康支持體系，減少老年病的發(fā)生率，提高老年人的健康壽命，不僅是提高老年人生活質(zhì)量、擴(kuò)大老年人社會(huì)參與的民生工程，也是改善社會(huì)生產(chǎn)人口與消費(fèi)人口結(jié)構(gòu)失調(diào)的必由之路，更是縮小與發(fā)達(dá)國家老齡化承受能力的差距、保持國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的重要措施。要從提高全民健康素質(zhì)抓起，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高國民的整體健康水平。
保障是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要基礎(chǔ)。在人口老齡化日益嚴(yán)峻的情況下，社會(huì)養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性不僅關(guān)系老年人的切身利益，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與社會(huì)和諧穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、政策制度、投入機(jī)制、服務(wù)模式，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的多支柱老年經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系、多層次醫(yī)療保障體系和多元化老年照護(hù)服務(wù)體系，為應(yīng)對(duì)人口老齡化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參與是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要力量。數(shù)億老年人口，其中蘊(yùn)藏著巨大的寶貴資源，包括參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源，自我管理、自我教育、自我服務(wù)的資源以及自立自強(qiáng)減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)的資源。要擴(kuò)大老年人的社會(huì)參與，改善老年人社會(huì)參與環(huán)境和條件，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的內(nèi)在活力。
在應(yīng)對(duì)人口老齡化問題上，我們已經(jīng)取得了豐富的成就和基本的經(jīng)驗(yàn)，但我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的“總鑰匙”。
