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日期：2010-09-30 來源：上海商報(bào)
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上海純老年人家庭老人約為92．21萬人，其中獨(dú)居老人有18．87萬人，大部分老人仍選擇居家養(yǎng)老，如何保障他們?cè)诩蚁硎艿絻?yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)？
昨天上午，市人大常委會(huì)對(duì)市民政局展開代表書面意見集中督辦，涉及養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作的問題成為代表關(guān)注的焦點(diǎn)。
聲音一
為困難家庭提供補(bǔ)貼
本市目前已出現(xiàn)了養(yǎng)老床位緊張的現(xiàn)象，市中心甚至“一床難求“。單單依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)顯然不夠，大部分老人仍是選擇居家養(yǎng)老為主要的養(yǎng)老方式。
“關(guān)于自助養(yǎng)老，有些八九十歲的老人不愿意去養(yǎng)老院，但他們的子女也已步入老齡，怎么照顧？如果請(qǐng)保姆，一個(gè)月起碼花3000元，造成很大的家庭負(fù)擔(dān)?！贝聿芾蚱继岢?，政府能否考慮提高家庭自助養(yǎng)老補(bǔ)貼。
市民政局局長(zhǎng)馬伊里介紹，本市的養(yǎng)老服務(wù)已發(fā)展為以“六助”（即“助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)”）為主要內(nèi)容的服務(wù)，累計(jì)共有24萬名老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。
“對(duì)于一些老人無支付能力又有需求，政府已初步建立了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。而家庭經(jīng)濟(jì)尚可卻無照顧能力，比如獨(dú)生子女家庭無暇照顧老人，可以為其提供一般低于市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)質(zhì)自費(fèi)服務(wù)。”馬伊里說。
據(jù)介紹，在“十二五”期間，民政局今后將進(jìn)一步拓展服務(wù)的種類，調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)受益人群。
聲音二
實(shí)施“精神贍養(yǎng)”立法
“今年1－9月份，來‘新老娘舅’求助的老人中，遭受子女冷暴力比例明顯上升，希望盡快實(shí)施‘精神贍養(yǎng)’立法。”柏萬青代表昨日感慨地說。
“浦東有一對(duì)老夫妻，將外孫女帶到8歲。突然一天，女兒、女婿與老人鬧了矛盾，帶著孩子搬出去，還把手機(jī)、工作單位全換了。老兩口已花了4年時(shí)間苦苦尋子，至少騎壞4輛助動(dòng)車，鞋不知走破幾雙了。”柏萬青現(xiàn)場(chǎng)講述了一個(gè)真實(shí)的故事。
她表示，如今很多家庭都是獨(dú)生子女，一旦子女對(duì)老人實(shí)施冷暴力，老人往往苦不堪言投訴無門，但現(xiàn)在卻還沒有一部法律對(duì)此行為進(jìn)行約束。
對(duì)此，市民政局回應(yīng)，今年6月底已經(jīng)初步完成了《關(guān)于修訂上海市老年人權(quán)益保障條例的課題報(bào)告》，通過調(diào)研，相關(guān)立法建議已經(jīng)形成。
聲音三
吸納志愿者撫慰老人
高惠芬代表今年兩會(huì)提交了“關(guān)于關(guān)心老年人精神生活，提高養(yǎng)老工作水平的建議”的書面意見。
據(jù)悉，截至2009年，只有115名社工人員注冊(cè)在養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中，這對(duì)數(shù)十萬老年人群體的精神慰藉服務(wù)需求只是“杯水車薪”。
“我對(duì)目前存在的困難表示理解，也提個(gè)建議，比如能否利用世博志愿者的平臺(tái)基礎(chǔ)，吸納一部分志愿者到撫慰老人精神的隊(duì)伍中來，另一方面也給心理咨詢師們一個(gè)實(shí)踐的平臺(tái)?！备呋莘艺f。
馬伊里肯定了高惠芬的觀點(diǎn)，她表示本市的確需要建立一支高素質(zhì)的心理撫慰志愿者隊(duì)伍。民政部門將對(duì)養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員開展繼續(xù)教育和技能等級(jí)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，滿足老年人社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求。
她透露，今年10月市社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)準(zhǔn)備舉辦4－5期培訓(xùn)班，對(duì)200名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)員骨干開展與老年人“人際關(guān)系溝通技巧”等方面的培訓(xùn)，并通過招募志愿者的方式，進(jìn)一步提高老年人的精神生活質(zhì)量。
