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日期：2012-03-10 來源：99健康網(wǎng)
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現(xiàn)狀：
老人“壓床”一住一年半載
省政協(xié)委員李道帆在今年“兩會”上提出，建議建立醫(yī)療型養(yǎng)老院。李道帆認為，養(yǎng)老院是失能老人聚集地，是需要醫(yī)療服務的人群，所以醫(yī)學資源的合理配置至關重要，院方的醫(yī)療能力必然成為老人及其家庭選擇是否入住的考量重點，而目前全省養(yǎng)老院的現(xiàn)狀是：“公辦養(yǎng)老院住不進，民辦養(yǎng)老院不愿進?！?/FONT>
經(jīng)過調研后，李道帆發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老院的醫(yī)護人才缺乏，水平不足；醫(yī)療設施有限，而且在養(yǎng)老院內治療無法享受到醫(yī)保待遇。而另一方面，在醫(yī)保定點的大醫(yī)院，患慢性病的老年人為了獲得較好的醫(yī)護照顧，“壓床”現(xiàn)象嚴重，即老人長期住在醫(yī)院壓住一個床位，有些老人在醫(yī)院里一住就是一年半載，個別的長達五六年，主要目的是養(yǎng)病而不是診治，相當于把醫(yī)院當成了養(yǎng)老院。
建議：
養(yǎng)老院配備獨立醫(yī)療機構
李道帆認為，建立醫(yī)療型養(yǎng)老院，實行醫(yī)養(yǎng)結合，老年人既享受到了養(yǎng)老服務，又能得到醫(yī)療保障，同時可以提高養(yǎng)老院的入住率，減輕大醫(yī)院老人壓床現(xiàn)象，緩解醫(yī)院床位緊張、患者看病難、住院難的壓力。
他建議，政府采取政策扶持的方式推廣“醫(yī)養(yǎng)結合”的養(yǎng)老院模式，扶持養(yǎng)老院配備功能相對獨立、設施相對完善的醫(yī)療機構，建立醫(yī)療型養(yǎng)老院。同時，將有一定規(guī)模的養(yǎng)老院納入醫(yī)保定點機構，解決入住老年人醫(yī)療報銷問題。
省民政廳：
規(guī)模較大養(yǎng)老機構可設門診
省民政廳在答復中表示，近期，廣東省將出臺《廣東省人民政府關于加快社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），加大對社會養(yǎng)老服務事業(yè)的扶持力度。
《意見》中提出規(guī)模較大的養(yǎng)老服務機構可設立門診機構，提供醫(yī)療服務。答復同時認為，提案所建議的推廣“養(yǎng)老院+醫(yī)院”養(yǎng)醫(yī)結合新模式，這個辦法非常好，既滿足了老人的實際需求，又符合市場規(guī)律，值得在養(yǎng)老機構中推廣，相關部門將會進一步研究落實有關政策。
《意見》還提出，養(yǎng)老服務機構內設的醫(yī)療機構經(jīng)衛(wèi)生部門批準并取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后，經(jīng)醫(yī)療保險主管部門審核批準，可納入基本醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構范圍，其收養(yǎng)老人中的參保人員，在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構內所發(fā)生的醫(yī)療費用，按照基本醫(yī)療保障的有關規(guī)定辦理。
答復還透露，目前，廣東省正著手制定《廣東省養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設基本標準》，并積極探索研究建立居家養(yǎng)老服務標準體系，爭取盡早出臺機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的服務標準。
對于養(yǎng)老院與附近醫(yī)療機構加強合作并結為定點對口單位的建議，答復表示，此建議很好，將鼓勵各地通過在養(yǎng)老院內設立醫(yī)務室，或與鄰近的醫(yī)療機構建立合作關系等方式來解決養(yǎng)老院中老人的醫(yī)療需求問題。
